整村推进驱贫穷 文明和谐结硕果
广昌县新安村整村推进扶贫开发
广昌县新安村位于武夷山区的中段，地处广昌县以南。全村农户351户，1639人，耕地面积1655亩。由于资源贫乏，观念落后，生产生活条件差，农民生活水平一直很低，村民吃的是达不到卫生标准的塘水，走的是晴通雨不通的土路，村容村貌脏、乱、差现象随处可见。2000年，人均纯收入772元，全村有贫困人口409人，是远近闻名的贫困村。许多农民一年到头忙得累弯了腰，还是过着食不裹腹，衣不遮体的贫困生活，祖祖辈辈在贫困线下苦苦挣扎。
2002年，党的扶贫政策的春风吹到了这个小山村。新安村被确定为全省扶贫开发工作重点村。但如何搞好扶贫开发，改变新安村贫穷落后面貌，成了村干部和全村百姓的一大难题。经过几天几夜的商量，村班子认为，坚持群众参与，以人为本，抓好顺民心、得民意的规划编制是搞好扶贫开发的关键。为此，他们广泛征求了群众意见，紧紧围绕全县产业规划，结合新安村的实际，因地制宜地编制了村级扶贫开发规划和项目计划。为确保规划的顺利实施，在县扶贫办的指导下，新安村成立了“扶贫开发领导小组”、“扶贫开发执行小组”和“扶贫开发监督小组”。制定了“扶贫开发议事决策制度”、“扶贫开发项目资金管理制度”、“扶贫开发参与制度”。这些组织的建立和制度的制定，为新安村实施扶贫规划，搞好产业扶贫，提供了“组织”上和“管理”上的保证。全体村民参与扶贫开发的积极性被充分调动起来了，一场扶贫开发攻坚战打响了。
长期以来，无特色种养业，单一的种植结构一直是制约新安村农民增收的“瓶颈”。为解决这一问题，2002年以来，新安村在实施村级扶贫开发规划中，为传统产业“强筋”，为新兴产业“壮骨”。早稻、白莲等传统产业通过调优结构、提高科技含量，实现了最优化.为了把白莲产业做大做强，他们通过县扶贫办、县莲科所、昌顺公司和白莲协会的帮助，调优了白莲品种，加大了科技帮扶力度，切实为莲农提供了产前、产中、产后的服务，昌顺公司还把新安村列为太空莲生产基地，与种莲的老表签订了协议，让老百姓吃上了种莲稳赚的定心丸。如今，白莲产业已成为新安村扶贫主导产业，全村太空莲面积达560亩，占全村耕地面积的三分之一，实现产值90万元，人均560元。
近年来新兴产业无籽西瓜、茶树菇发展也是势头迅猛。为了提升“新安无籽西瓜”品牌，村干部在选种、施肥、管理、销售等各个环节注重为瓜农提供全程的优质服务。新安西瓜由于品质优良已经打出了品牌，全村西瓜面积达310亩，人均从中实现增收283元。几年来通过大户带动、示范，茶树菇种植已成为全村农民增收的主渠道。全村种菇150万筒，实现纯收入75万元，该项人均纯收入457元。黄沙村小组村民曾小明，2002年到2005年每年产茶树菇40万筒，每年纯收入在20万元以上，在他的带动下全村纯收入在10万元以上的种菇大户就有20多户，到2005年全村种菇400多万筒，纯收入在200多万元，人均纯收入增加1200多元。为了拓宽农民增收渠道，新安村还建立了瘦肉型杂交猪扩繁场二个，年产良种猪245头。
要切实改变产业单产低、品质差、效益低的状况，关键在于推广和普及科学技术，提高农民文化科学素质。为此，新安村多方筹资32万元，新建了300平方米的农民文化科技大楼，配置了课桌和电教设备；修建了农民文化广场。文化科技大楼和广场成为农民学习科技，活跃了群众文化生活的主阵地。同时，新安村还建立了面积达600亩的农业科技示范园，实施“猪-沼-果-菜”高效生态农业工程，并成为全村农业科技培训示范基地，发挥示范辐射作用，村里还建立了30亩的花木苗圃示范基地，2003年引进桂花、紫薇、香樟等高档品种以及一些名花良种，仅此一项就增加村集体经济收入6万多元，过几年，可达10万元以上，这样，既让农民看到科技致富的力量，还能为群众办一些公益事业。几年来，他们从技术培训入手，在新技术、新成果推广上用功，在科技示范上使劲。全村共举办培训班20期，培训村组干部、群众3000人次，推广太空莲、无籽西瓜、黄花梨、园林花木、茶树菇、瘦肉型杂交猪等种养新品种、新技术。通过培训，全村38名党员和村组干部带头搞开发。此外，村里邀请了县、镇农业技术人员，手把手传授种植技术。村干部刘志胜等两户，2003年开始种了5万袋黑木耳，年产量可达5000斤，收入10万元，纯收入5万元。党员干部的成功示范，带动群众参与产业开发。全村已有280户掌握了莲、菇、瓜、果科学种植技术。白莲亩产由过去50斤增加到现在的150斤，茶树菇每筒出菇由以前的三钱增加到现在的六到七钱，瓜、果等品质和产量均得到明显提高。另外还组织人员到县培训基地和广州参加劳动力转移培训，4年共培训电子、机械、模具、物流、驾驶员、幼儿教师等专业人员200多人，他们中有进工厂的，有当货运和旅社老板的，有购车搞运输的，还有在广州、深圳等地当幼儿教师和校长的。
通过整村推进，老百姓的收入增加了，村集体经济也有一定基础了，大家思发展、谋发展、促发展的劲头更大了，参与扶贫开发的热情更足了，建设和谐文明新村的要求更高了。新安村投资26万元新建了1.5公里的环村水泥路，解决了全村216户，1100人“行路难”的问题。在修这条路时，全村群众参与积极性高涨，所有男劳力都自发到采石场自采石料，妇女劳力在家卸车、铺路基，出现了一家三代齐上阵的感人场面。村里为了增加旱涝保收面积，加大了水利设施和饮水工程建设。黄沙村小组河堤是一个具有防洪改造良田综合作用的水利工程，河堤总长900米，总投资5万元，2002年破工动工，当年完工，这一工程的建设，不仅避免了洪涝灾害，而且改造了200亩农田。同年又筹集资金20.8万元，修建了高岩1200米长的引水渠道，解决了全村1400亩农田的灌溉。修渠道时，要把970个每个重600多斤的涵管运到乌龟脑山上，可不是一件容易事，中塘村小组村民李茂付发明制作了简易专用涵管运输车，用自家的大水牛，牛拉人推，硬是把涵管运上了山，在他的带动下，全村老少齐出力，短短5天，涵管全部送到了施工现场，确保了工程如期完工。还修建了总投资为22万元的自来水工程。全村9个村小组，1400人结束了饮水难的历史，现在家家户户都用上了自来水，很多农户用上了热水器。2002年到2005年共投入各类资金168.26万元，其中财政扶贫资金82.76万元，社会扶贫资金50.5万元，农民自发投劳折款及赞助35万元。
经过几年努力，老百姓的生活发生了翻天覆地的变化。如今村民喝上了干净的自来水，走上了整洁的水泥路。尤其是通过“三清三改”，整个村庄改变了面貌，村民的精神面貌也发生了明显变化，学科技用科技风气浓了，参事议事意识强了，参与产业开发和务工经商的人多了，精神文明更加注重了。为了管好用好饮水工程，村民公议决定，每吨水交0.6元的水费，其中0.3元给管理人员做工资，0.3元建立维护基金，存入一个独立账号，预备将来大修时用。基础设施和公益事业建设中，村民热情高涨，积极参与投工投劳。村委会还带领村民制定了五条村规民约，一是认真贯彻执行国家的各项方针政策。二是遵纪守法，不聚众闹事，不打架斗殴和赌博，尊老爱幼，做到家庭邻里和睦相处。三是认真执行《森林法》，保护生态环境，不乱砍滥伐和野外用火。四是搞好环境卫生，不随便乱倒垃圾，每星期集中打扫一次卫生，每月清理一次垃圾，注重身体健康，认真执行《传染病防治法》。五是做到禽畜圈养，防治禽畜危害农作物。村规民约是村民自己制定的，所有村民都自觉执行。2002年以来，全村社会治安良好，邻里和睦相处，没有发生一起刑事案件，也没有发生一起上访事件。
整村推进的扶贫政策，使新安村旧貌换新颜。现在，新安村环境优美，生产发展了，社会稳定，村民生活改善、群众安居乐业，2005年人均纯收入达到2360元，平均每年增长397元，贫困人口由2002年的409人减少到2005年16人，三个文明建设取得了明显的成效，虽然新安村整村推进式扶贫开发工作取得了一些成绩，但和农民的愿望及政府的要求还有差距。相信他们在奔小康的路上会更加扎实的工作，把新安村明天建设得更好！