紧抓扶贫开发机遇建设社会主义新农村
山东省郓城县玉皇庙镇李湾行政村
我们玉皇庙镇李湾行政村位于郓城县西北部,现有人口1074人,278户,1856亩耕地,2002年以前,由于交通不便,群众思想意识比较落后,致富无门,全村有近120户人均收入在800元以下,65%的群众仍然居住在阴暗潮湿、低矮破旧的房子里,是一个被遗忘的角落。近年来,村支部、村委会一班人认真学习、贯彻、落实“三个代表”重要思想,围绕发展农村经济,使农民尽快脱贫致富这个主题进行了积极探索。自2002年以来,我们借助中央、省、市扶贫开发的机遇,提出了“因地制宜抓桑蚕,脱贫致富奔小康”的口号。村“两委”带领全村群众发扬愚公移山的精神,负重前进,艰苦创业,在脱贫致富的道路上迈出了坚实的一步。扶贫三年间,我们利用上级扶贫资金30万元,社会帮扶资金26万元,自筹资金100万元,培训劳动力570人次,劳动力转移360人次,发展桑园1000亩,建设标准养蚕大棚340个,冬暖蔬菜大棚30个,新打机井64眼,疏通新挖河道5条共4公里,村庄进行了规划建设,新修2公里“三横一纵”水泥路,村内道路全部安装了路灯,完善了排水设施,2.5公里生产路铺上了柏油。2005年全村人均纯收入达到3099元,比2002年增长2000元,2002年全村一半贫困人口,2005年全部实现了脱贫致富。全村群众人心思干、人心思上,精神面貌焕然一新,拉开了新农村建设的序幕。
我们的主要做法和体会是:
一、抓住机遇,提高认识,选准脱贫致富新路子
多少年来,由于我们村交通不便,群众思想意识比较落后,一麦一豆的传统种植模式一直没有改变,群众生活一度贫困。为此,2002年,我们借助全国扶贫开发的机遇,结合镇党委、政府,首先从统一村干部群众的思想认识入手,聘请省内外专家来李湾村考察指导,村“两委”一班人和专家组一道围绕我村发展经济,尽快脱贫致富进行深入的研究论证。在对入世后国内外农副产品市场行情进行分析的基础上,确立了以植桑养蚕为主导产业的农村经济发展路子。为改变群众传统思想,大力发展植桑养蚕,我们和镇领导组成工作队,对每家每户做耐心细致的工作,在动员阶段,有时侯一连几个夜晚都不能睡觉,对一些情绪过激的群众,我们还要动之以情,晓之以理,做连续的思想工作,面对面地给他们论市场发展规律,讲桑蚕的优势潜力,讲低潮发展,(2002年正值蚕茧价格处于低潮期)高峰受益的道理,坚定了群众发展桑蚕业的信心。同时,我们村委多次组织干部群众代表先后到山东宁阳、江苏射阳等地参观学习植桑养蚕的典型经验,全村累计外出参观人数达300多人次。我们积极邀请当地的植桑养蚕的致富带头户现身说法,消除了广大群众对发展植桑养蚕的思想顾虑,大大激发了群众植桑养蚕的热情,从而使全村上下形成了坚定不移发展植桑养蚕的浓厚氛围。
二、制订措施,科学规划,奠定发展桑蚕产业的基础
由于桑蚕产业自身的特点,必须集中连片开发,但农民地块的零散分布,与桑蚕生产规模化的要求形成了矛盾。如何解决好这一矛盾,实现二者的统一,我们村“两委”坚持高点起步,科学规划,及时采取有关措施,制订了有关规定。以村民小组为单位,统一规划土地,每块桑园面积不少于100亩,每户不少于3亩,全村共划出了6块土质肥沃的土地,共计1000亩,实现桑园面积的方田化。在模式上推广“3+1”种植方式,即:3亩桑园建一个蚕棚,蚕农每户不低于3亩桑园,实现种养的最佳对接。同时制订了优惠政策:按照30亩一眼机井进行设计,鼓励打股份井,每眼机井补助1000元;针对第一年桑园投资较大的问题,对蚕农每3亩桑园为一个单位,补贴购苗款500元;凡按照标准建养蚕棚的,每个棚补贴500元。在调整土地上,各村根据自身特点,本着群众自愿的原则,把好的地块统一规划植桑,并采取承包、租赁等形式实行成方连片种植。做到了路沟渠田统一设计,桥涵闸站相配套,井灌河灌双保险。2002年以来,共投资20万元,建桥涵闸站2座,硬化输水渠道500米,新打机井33 眼,集合全村劳动力大干2002年一个冬天,疏通新挖河道4条,共3公里,动土石15000方,实现了桑园旱能浇、涝能排,为我村蚕茧丰产丰收打下了坚实基础。
三、依靠企业,搞好服务,提高桑蚕产业的综合效益
为了让我村蚕茧卖个好价钱,提高桑蚕综合效益,我们紧紧依托镇金田丝绸公司,让公司和农户签定了鲜茧收购合同,与蚕农建立了长期、稳固的产销关系,制定了每公斤12元的最低保护价 ,如果市场高于保护价,按市场价收购,如果市场低于保护价,按保护价收购。公司并承诺不给蚕农打白条,一律现金支付,蚕农养蚕的市场风险大大降低。蚕农还与公司签订了技术服务合同,在我村建立了以本村蚕农为主的技术服务网络,每30亩配备一名技术员,我们还从外地聘请了一名专家负责对技术员的技术指导和培训,技术员的报酬与所负责桑园的效益直接挂钩。在植桑养蚕关键时期,技术员每天都到田间地头养蚕棚内具体指导。在技术指导上实行高点起步,严把品种引进关,先后引进了适宜当地中种植的育711、农桑12、14等优质桑苗为当家品种;与青州等地制种单位签定了长期供销合同,引进了抗疫性强、产量高的菁松+皓月等优良品种;在桑园种植上,采取配方施肥,依照品种,合理搭配株行距,建立了桑园田间管理和大棚养蚕创新模式,取得了良好的经济效益。一转二桑园,全村亩平均茧产量230斤;二转三桑园,茧产量达到405斤,比传统种养方式分别亩增80斤和132斤。2003到2005年三年来,蚕茧市场价格每年都有大幅度增长,从每公斤12元,增长到现在的每公斤30元,三年来,我村仅仅蚕茧收入就达到1000万元,家家依靠植桑养蚕成了万元户,多年来压得俺村干部群众喘不过气来的“贫困村”的帽子,终于被我们摘掉了。
四、艰苦创业,真抓实干,为桑蚕产业发展提供有力保证
近年来,我们村“两委”,通过发展植桑养蚕,以艰苦创业,自强不息的精神,带出了一支能吃苦、耐劳、苦干、实干的干部队伍。在发展桑蚕产业的日子里,我们采取领导干部带头,搞好示范带动,由过去号召群众干,逼着群众干,转变为干给群众看、带着群众干。从支部书记到6个村民组长,每人都有3亩以上的“样板田”,从植桑到养蚕,完全按照创新模式操作,起到了很好的示范带动作用,使群众学有典型,干有榜样。2002年8月份到年底,从宣传发动到桑苗栽到地里,村干部没有歇过一天,早出晚归,一心扑在桑蚕上,村支部书记李尊喜,在外出购苗期间,父亲得了偏瘫,弟弟得了脑瘤,都需要及时照顾和治疗,但是他还是坚持到桑苗都购进来,才匆匆连夜去医院看望自己两位亲人。在秋收季节里,村干部谁也没有给自己家里帮过忙,家属的埋怨和委屈已经成为家常饭,但是谁也没有动摇过发展桑蚕产业的决心和信心,只有将这份对家人深深的歉意藏在心里。不少老百姓感动地说“俺们村干部,这一年干了三年的活”。“采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜”,今天,当你走进李湾村,映入眼帘的是一条条宽阔的道路,一排排标准整齐的楼堂瓦舍,店铺林立,鲜花盛开,绿树成荫,就连生产路都铺上柏油,一直通到养蚕棚、蔬菜大棚。村支部书记动情地说:“我们正在艰苦奋斗,自强不息,想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,扑下身子,苦干实干,力争利用两三年的时间,把我们立湾村建设成一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。”