“整村推进”使韩牛村从贫困村

变成生态文明示范村

盐山县“整村推进”扶贫开发工作典型材料

过去的韩牛村，村里村外的路是坑洼不平的土路，村两委没有办公场所，人畜饮水存在严重困难……。如今的韩牛村，村外道路和村内街道宽敞明亮，环村公路和村内街道四通八达，村内村外绿树成荫，人们形象地称韩牛村为“小城市”。

几年来，在“整村推进”扶贫开发工作中，先后投入资金100余万元用于改善基础条件、调整农业结构，使韩牛村这个有55户、205口人的贫困村一跃成为远近闻名的生态文明示范村，村民的收入提高了，生产和生活条件改善了，村容村貌变美了，人们的精神面貌也焕然一新。

一、制定发展规划，强化班子建设，为“整村推进”扶贫开发工作提供了保证

县、镇两级及扶贫部门、帮扶单位都将建设一个好班子作为韩牛村脱贫致富的突破口，主要领导同志经常入村与村班子成员座谈，并为他们带去政策、法规和新的思想观念，增强了村班子的凝聚力和战斗力。特别是原河北省委常委、政法委书记刘金国同志，将韩牛村作为定点扶贫联系村，他多次进村入户了解情况，与村民并肩劳动，使村班子成员及全体村民精神振奋，增强了脱贫致富的信心和决心。原县委书记郭建英同志也多次深入韩牛村进行实地指导，县委常委、农工部长张绍青和政府副县长张金生同志定点联系韩牛村，县扶贫办的负责同志也适时进村入户开展工作。镇包村干部将村班子建设做为日常工作的重要内容，使村班子带领群众脱贫致富的能力显著增强。村支部书记韩长明、村主任张宝国等一班人，通过召开党员会、群众会和逐户调查征求意见等方式，广泛发动村民参与扶贫开发规划的编制，制定了详尽的发展规划，在道路建设、水利建设及农业结构调整等方面，明确了具体的奋斗目标和实施措施。

二、整合各部门资金，集中多方面力量，加大“整村推进”扶贫开发工作投入力度

按照上级关于“整村推进”扶贫开发工作的要求，几年来集中多方力量，整合各部门资金100余万元，用于韩牛村的发展。2002—2004年，共为该村投入财政扶贫资金25万元，其中10万元用于修路、打井，15万元用于发展周转羊。河北省委政法委自2002年对口帮扶该村，共投入帮扶资金70多万元，实施五大扶贫项目，其中26万元用于修建高标准的水泥路4000米，并修建排水沟600米；投资8万元修建了宽敞明亮的村两委办公用房4间；投资1万元架设了有线电视网络；投资5000元安装了路灯；政法委40余名干部为韩牛村义务植树600余株；投资20万元打深机井一眼，并完善其配套设施。盐山县委、县政府从财政经费中挤出3.5万元，用于硬化村内胡同3000米，并用于街道绿化。在修建水泥路工程中，县交通局义务出工出机械，奋战9天，为韩牛村完成了路基工程。在打深机井工程中，县水利局义务协调打井队。在学校建设上，县教育局出资1万元修缮了3间危险校舍。在通讯设施上，县电信公司义务将电话线路引入该村。县农林局义务提供杨树苗500株。该村村民参加县扶贫办组织的科技扶贫、劳动力转移等培训活动，先后有100余人参加培训，使他们掌握了一技之长，增强了脱贫致富的能力。几年来，全村人均收入增长迅速，由2001年的不足700元，提高到现在的2000多元，已全部实现脱贫。

三、基础设施明显改善，群众观念得到更新，“整村推进”扶贫开发工作成效显著

    通过“整村推进”扶贫开发工作的扎实开展，韩牛村的生产生活条件和村容村貌显著改善，产业结构得到合理调整，建立了畜牧养殖、交通运输等支柱产业，具有了可持续发展能力。有线电视网络的建成，使全村的农户都能收看到全国24个省、市、自治区的电视节目，开阔了村民视野，丰富了村民的精神文化生活，思想观念得到了改变。道路的改善，促进了交通运输业的发展，村里拖拉机和机动三轮车基本普及，新增挖掘机、翻斗车17辆，运输业已成为韩牛村的支柱产业之一。村长张宝国，1999年购买挖掘机一台，外出参与各类工程建设，每年收入4万多元。村民吕金昌筹资在本村建起拔管厂一个，工厂规模不断扩大，并安排18名村里的劳动力就业，年利润达5万元以上。韩牛村基础设施的改善，吸引了众多外地客户投资，先后4家企业落户该村。其中，沧州宏泰钢管有限公司是最早落户该村的企业之一，总投资100多万元，生产各种类型的钢管为主，年产值达300多万元，利润近百万元。客户看准了韩牛村优越的地理位置、便利的交通以及宽松的投资环境等。大批客商的投资兴业，带动了该村劳务经济的快速发展，促进了劳动力转移就业。周转畜项目的实施，促进了全村畜牧业的发展，在养羊的同时，户户发展养牛，畜牧养殖业成为经济增长的又一亮点。水利设施的不断完善，使该村结束了去邻村买水喝的历史，同时可增加水浇地面积，发展设施蔬菜种植业，加快农业种植结构调整的步伐，进一步促进农民增收。