荆楚网消息 (湖北日报记者唐晓安 通讯员郑家裕、谭子萍) 秭归县探索“差别式扶贫”新模式，一改过去“普惠制”做法，将扶贫资金向贫困人口倾斜，化解了项目资金需农民配套难题，破解扶贫项目入户难。请看——
　　秭归县周坪乡槐树坪村的王群新结婚分家10多年间，全家4口一直寄居在亲戚家的一间土房。2004年，他有了建房心愿，但按以往政策，扶贫部门只能补助他2500元。
　　为圆有房梦，王群新东挪西凑，建起了2间2层砖木结构房屋，因没钱安门及窗玻璃，新家仍只是一个空架子。2005年，他被民主评议为村贫困户后，县扶贫办给他补助6000元，新家安上门窗，刷了墙壁，铺上水泥地。前年，王群新想发展柑橘，县扶贫办给他送去两亩地优质脐橙苗木，每亩还补助100元肥料钱。经过连续3年帮扶，王群新终于脱贫走上了致富路。
　　王群新家能够有翻天覆地变化，事情还得从头说起。2005年7月12日，村党总支书记颜道根突然召集村民开选举会议。村民很疑惑，还没到换届时候，选举什么呢？
　　村民齐刷刷地来到村委会。颜道根说，今天不是选干部，是“选”贫困户。我们大家都是邻居，谁家有病人，谁家无劳力，谁家缺房住，大家心里都有数，请把他们选出来。大家开始酝酿，逐个在心里排队。最终通过大伙投票认定，王群新等9户被评议为绝对贫困户，另7户被评议为低收入户。
　　该县扶贫办主任王功高告诉记者，根据村民人均收入、产业发展状况等，发动村民评议出贫困户和低收入户等，目前该县已全部推广这一经验。
　　前些年，秭归扶贫常遇到许多棘手问题。如“一建三改”，农户扶贫搬迁建房或购房，往往是国家补贴一部分，群众自筹一点。结果往往是，扶贫资金多让有钱人建了项目，而真正贫困户因拿不出钱，与项目失之交臂。
　　为改变这一局面，秭归县一改过去“平均主义”和“普惠制”的做法，在民主评议确定贫困户基础上，实行差别式扶持，将补助资金重点向贫困人口倾斜：对居住条件差的帮助搬迁，对有多余劳动力的进行免费培训，对想发展产业的予以产业扶持，对低收入户和绝对贫困户实行全员覆盖，一个一个地帮，一个一个地扶。3年来，秭归实施“差别式扶贫”项目的14个试点村，累计投入资金150余万元，实施扶贫到户项目38个，受益绝对贫困户和低收入户2230户，80%以上的农户建立了稳定增收的致富项目。