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近年来,农行四川省广安市分行针对扶贫贷款放款难、管理难、收回难的突出矛盾,改过去贷款到户扶贫为支持项目扶贫,有效提高了扶贫贷款资金的社会及银行效益。据统计,该行现累计发放15.4亿元扶贫贷款,支持当地兴建龙头产业企业21个,年新增产值18亿元,除就地直接吸纳贫困农民在企业就业近5000人外,带动当地45个贫困乡(镇),近50万贫困农户脱贫致富,人均增收800元,现该行项目扶贫贷款不仅没有新形成一分不良,而且每年为农行增收近2500万元,目前该行项目扶贫赢得了党政、社会、农行三满意。
据了解,该行为提高信贷扶贫效益,在调查研究的基础上,抛弃传统“救济”式扶贫理念,提出了“质量第一、效益第一”的项目扶贫思路。一是改扶贫贷款过去到村到户分散使用,撒“糊椒面”,为集中资金向当地龙头产业企业项目重点扶贫;二是加强与地方政府合作,通过招商引资、制订扶贫发展规划。瞄准当地能带动贫困区域增收的项目,农行通过开展项目审查推荐,变过去农户自我被动扶贫,为银行主动开展项目扶贫,有效提高了扶贫贷款的使用效益;三是发挥项目示范作用,以项目用工带动农户脱贫增收。农行扶贫贷款项目通过事先与业主鉴定用工数量,向劳务输出中心发放扶贫贷款开展贫困农户上岗培训,及组织劳务输出等方式,使大批农户在项目扶贫中获得了相对的稳定收益。其中由该行发放项目扶贫贷款70万元支持“广安劳动人力资源开发公司”,让100名贫困农民赴以色列务工,现已回国50人,部分人利用在国外学到的栽培花卉、种植蔬菜、水果技术传授给周围的贫困农户,进行规模种植,户平年收入达10000元以上,受到国务院有关部委的表彰。目前该行扶贫贷款不仅有效改变了过去部分农户把扶贫贷款当作“吃救济”和“用救济”的低效、被动局面,而且使大批农户在项目扶贫中学得了一技之长,为自行创业打下了良好的基础,同时农行也从中也提高了经营收益。(作者:冯宗德) |