近年来，全球城市贫困现象日益严重，同时导致社会问题进一步突出。城市贫困程度的加深，已成为社会经济生活中不和谐的因素和不安全的隐患，各种新旧矛盾并存、相互交织，形成了种种复杂的社会效应。其中分配不公是导致城市贫民阶层存在和迅速扩大的重要因素，城市贫民阶层的失业、社会保障、分配制度、社会公平等许多社会发展中出现的问题没有得到有效解决。

　　当今世界城市贫困现象。自20世纪50年代以来，随着城市化进程的加速和城市人口密度的加剧，世界城市人口由原来的30%增长到现在的大约50%，到2030年将接近60%。由此带来了城市贫民的大量增加和贫民窟问题的日益突出。目前，全球有近10亿人住在城市贫民窟。其中，贫民窟人口最多的是亚洲地区，占全球城市贫民窟人口总数的一半以上。在全球化进程中贫困和社会不平等加剧的情况下，预计到2030年城市贫民窟人口将增长到约20亿。贫民窟代表了当前最为严重的城市贫困与不平等现象，其产生和存在是多种因素促成的。其中，战争和地区形势的动荡导致难民大量增加，流动人口迅速向城市迁移，城市贫困和不平等加剧，居住没有保障等都是贫民窟产生并存在的重要因素。

　　城市人口密度增长随之带来城市贫困化风险日益突出，国内外学者在对城市贫困化趋势的研究和调查中发现，随着移民的急剧增加和流动人口的不断增长，城市贫困问题存在如下特点：移民和流动人口的贫困比率高；城市贫民的居住条件恶劣；城市贫民的基本生活、医疗和就业得不到保障；城市贫民在社会阶层中属于弱势群体。

　　城市贫富两极分化现象与社会危机。目前，全球城市贫富两极分化现象十分普遍，越来越趋于国际化，其中两极分化的城市贫困现象划分为绝对贫困和相对贫困，发达国家内部存在的贫困大多是相对贫困现象，发展中国家所面临的最大问题是绝对贫困。

　　由于发展不均衡和分配不合理等现象在全球普遍存在，甚至在某些地区趋于恶化，全球范围内的城市贫富悬殊日渐扩大，贫困的减少与全球经济的持续增长和财富的增加并不同步。正如联合国国际劳工组织发表的一份研究报告中所说，“全球60亿总人口中有近一半的人生活在贫困线以下，其中约有1/3的人每天生活费用只有1美元”；同时指出，“在20个工业化国家中，有10%的人生活在贫困线以下”。由此可见，在全球化进程中全球贫富鸿沟的进一步扩大困扰着整个国际社会，不同国家和不同阶层发展不平衡和分配不公导致贫富差距使减贫工作更加艰难。

　　城市贫困化的日益突出带来了社会危机的诸多隐患，最主要问题是，容易导致暴力冲突和犯罪蔓延等社会问题，对社会的稳定形成巨大压力。同时，随之而来的难以调和的社会矛盾，也逐渐成为社会发展的阻碍，其严重性已引起国际社会和世界各国的广泛关注。联合国人居署执行主任安娜·蒂贝琼卡夫人警告说，“在我们生活的这个时代，增长最快的社区是贫民窟，贫民窟是日益增长的犯罪和暴力的中心，就气候变化而言，城市贫困是最大的污染源之一”；同时指出，“在这个地球村，他人的贫困很快就会成为我们自身的问题……我们不能再无视贫民窟居民的疾苦。”

　　法国社会骚乱的典型事例。每一个国家都客观存在着城市贫富两极分化的问题，发达国家也不例外。因贫穷和利益分化导致的社会冲突，法国的城市贫困化和社会冲突现象具有一定的代表性。2007年11月，法国相继爆发铁路大罢工和社会骚乱，而在2005年巴黎郊区也因为两名男孩的意外死亡，爆发过相似的骚乱。法国近年来的多次社会骚乱是继1968年“五月风暴”后法国最严重的社会危机，震动了整个欧洲和西方国家。它们的相同之处在于，都是因社会不满情绪的释放和失控而引发的社会危机。不同之处有两方面，一是事件的主体不同，1968年“五月风暴”的群体主要是学生和工人，而2005年和2007年骚乱的群体主要是那些生存状态不佳、失业和贫困的人群；二是社会不满情绪的表现内容不同，1968年“五月风暴”发泄的不满情绪主要是针对政府，表现的内容突出的是政治社会的需要，而2005年和2007年的骚乱表现的内容突出的则是移民、失业、贫穷问题，是社会贫富差距不断扩大导致社会不断分裂的深层次矛盾，反映的是对现实社会贫富分化的不满。法国的社会现象在当前西方发达国家十分普遍，社会冲突的特点多数表现在贫富两极化对立的社会矛盾，值得警觉和深思。