4月17日，在中央组织部举办的全国市（地）党委主要负责同志专题研究班上，毕节试验区专家顾问组常务副组长、中国农业大学教授常近时，中共毕节地委委员、地委组织部部长杨华昌，《求是》杂志评论部博士包俊洪应邀为研究班学员介绍了毕节“开发扶贫、生态建设”试验区的经验，全国30个市（地）党委主要负责同志听取了经验介绍。这是毕节试验区经验作为教学案例第一次登上中组部的讲坛。毕节试验区的发展经验引起了参会领导的高度关注，受到了各方好评。

    案例指出，毕节是一个多民族聚居的贫困地区。1988年6月，在当时贵州省委主要领导的倡导下，国务院批准建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。1989年9月20日成立了北京专家顾问组，得到中央统战部、国家民委、8个民主党派中央、全国工商联智力支边小组的支持。试验区把“开发扶贫、生态建设、人口控制”作为主题，坚持把治“标”和治“本”结合起来，把解决近忧与统筹远虑统一起来，改变了过去就粮食抓粮食、就温饱抓温饱的扶贫模式，完全符合当代可持续发展的理念，是科学发展指导下的正确选择。近20年来，毕节试验区领导班子已经换了5届，但始终围绕着“三大主题”不动摇，一届接着一届干，取得了许多重要的成果，产生了极强的复合效应。

    试验区一开始就不以单纯的经济增长为目标，而是将开发扶贫、生态建设、人口控制作为一个有机统一的整体，将物质生产力与自然生产力以及人口生产力统一协调起来，将经济效益、生态效益、社会效益结合起来，作为一个整体目标展开的综合性社会发展试验。从1988年到现在，毕节地区经济总量达到325亿元，增长近14倍，财政收入达到55亿元，增长近18倍，农民人均纯收入达到2458元，增长近11倍，森林覆盖率从14.9%提高到34.92%，人口自然增长率从21.29％。下降到8.4％。，贫困人口从312.2万减少到56.6万，5个国家级贫困县已相继越过温饱线，治理水土流失面积7785平方公里。

    参加专题研究班的全国30个市（地）党委主要负责同志聆听了经验介绍后，围绕毕节“开发扶贫、生态建设”试验区的经验进行了讨论。他们普遍认为，毕节试验区在自然条件极为恶劣的情况下，克服重重困难，取得了如今的成绩，为岩溶贫困山区经济社会全面发展积累了丰富的经验。他们表示，将把毕节试验区的工作经验带回到工作中去，推动发展。参加专题研究班的同志还为毕节试验区下步的发展提出了很多很好的建议。

作者：王荣猛　张菁华