固原市各级党组织认真落实“真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部”的要求，创新载体，完善措施，狠抓落实，着力建立健全党内激励、帮扶、关怀的长效机制。

　　一、建立表彰、宣传、实绩“三个”激励机制

　　一是表彰激励。市、县（区）党委建立定期评选先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者制度，对各行各业涌现出的先进典型进行表彰奖励。2005年以来，全市表彰奖励的先进基层党组织745个、优秀共产党员和优秀党务工作者4063名，其中受到县级以上党委表彰奖励的分别为351个、1485名。全市有2个县被命名为“全区农村基层组织建设先进县”，32个乡镇党委、654个村党支部被命名为“五个好”党组织，进一步激发了基层党组织和广大党员的积极性和创造性。

　　二是宣传激励。建设并开通固原党建网站，在固原日报、市电视台开辟党建专栏和专题节目，大力宣传基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。通过召开观摩会、现场会等，充分发挥典型示范的带动作用，先后培育、宣传、推广了西吉县兴隆镇单家集党总支和李玉荣、童玉梅、赵启哲等一批全国先进典型，营造了比、学、赶、帮、超的良好环境。全社会理解、关注、支持和参与基层党建工作的氛围日益浓厚，收到了“点燃一盏灯，照亮一大片”的效果。

　　三是实绩激励。实施发展壮大村集体经济奖励制度。2006年，隆德县好水乡水磨村、泾源县黄花乡羊槽村的7名村干部已从发展壮大村集体经济的成效中得到“实惠”，当年分别增加报酬300-1400元。隆德县好水乡水磨村还分别得到市、县政府2000元和3000元一次性奖金。泾源县2名村干部在全区从村干部招考乡镇公务员试点中，被录用为乡镇干部，有效激发了村干部的工作热情。

　　二、建立直接帮、结对帮、蹲点帮“三个”帮扶机制

　　一是建立“党员致富基金”直接帮。按照“组织帮党员，党员带群众”的思路，采取市、县（区）党委从留存党费中拿一点、市直部门党组织和党员捐一点、从区直相关部门争取一点等办法，市、县（区）委组织部筹措“党员致富基金”50多万元，扶持15个村的126户生产生活困难的党员发展种养业、加工业、运输业等致富项目，增强自我发展能力，收到了较好的效果。

　　二是开展城乡基层党组织“手拉手”结对帮。深入开展城乡基层党组织和党员“手拉手”活动，充分发挥共产党员以发展设施农业等重点工作中的先锋模范作用，农业专业技术人员发挥自身特长，带头下乡村、进园村、入农户、到地头，开展技术服务。彭阳县142个机关党组织、906名党员与142个村党支部、906农村党员结成帮扶对子，包抓185个培带项目，帮扶党员发展特色种养业和加工业。2005年以来，全市有7600多名农村党员被培养成致富能手，增强了农村党员带头致富、带领群众致富的能力。

　　三是下派年轻干部驻村指导蹲点帮。结合新农村建设、扶贫开发整村推进、后进村集中整顿等重点难点工作，2005年以来，从市、县（区）直部门选派了997名有发展潜力的中青年干部，驻全市630个村担任农村工作指导员，帮助村“两委”班子理思路、谋发展，抓班子、带队伍，办实事、解难题。三年来，农村工作指导员共争取项目资金881.35万元。从今年起，市委将用5年左右的时间，选派500名左右的优秀机关年轻干部到乡镇或村任职，加强乡村领导班子建设，推进农村经济社会发展。

　　三、建立走访慰问、服务咨询、落实待遇“三个”关怀机制

　　一是走访慰问。建立走访慰问党员“四必访”制度，即生活特困党员必访，建国前老党员必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，流动党员返乡时必访。市、县（区）建立了农村和城市生活特困党员、老党员信息库，实行动态管理，坚持每年春节、“七一”期间，组织开展慰问活动，为他们送去党的温暖和关怀，帮助解决实际困难。2007年春节期间，共慰问生活困难党员、建国前老党员8385名，发放慰问金109.3万元。

　　二是服务咨询。市委组织部开通生活困难党员救助和流动党员咨询服务专用电话，指定专人负责，专门受理生活困难党员和流动党员关于困难问题的反映和求助。一些社区党支部建立了生活困难党员和流动党员“阳光驿站”，向社会公开服务电话，发放便民服务卡，提供信息咨询服务，帮助辖区生活困难党员解决实际问题。“阳光驿站”成立以来，共接收流动党员72名，培养入党积极分子90名，为生活困难党员和流动党员解决热点难点问题94件，真正把“阳光驿站”建成了生活困难党员和流动党员的温暖之“家”。

　　三是落实待遇。认真落实自治区党委关于加强村级干部队伍建设的意见和提高村干部待遇、实行养老保险的规定，探索建立离任村干部补贴、生活困难村干部救助等制度，着力提高村干部的报酬和待遇，解决后顾之忧，对214名任职20至25年的离任村党支部书记进行了慰问。认真做好9名建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴发放工作，切实把党的关怀的各项措施落到了实处。（固原市委组织部）