从去年６月以来，一场“千村扶贫，百村整体推进”的浩大扶贫工程在会泽县全面展开。会泽县把扶贫作为第一责任，树立大扶贫观念，以“８６６”工程为抓手，坚持资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发，在解决贫困问题上，以实际行动推行着“全面、系统、稳定”的扶持政策，力求实现“力度最大、机制最新、效果最好”的扶贫攻坚目标。
      经过多年的聚集发展，曲靖市已初步具备了实施“以工哺农、以城带乡的基本条件，我们必须合力攻坚，在‘三农’工作和新农村建设中抓两头、促中间，加快缩小差距，３年内基本消除全市自然村贫困。”这是曲靖市委、市政府提出在全市开展“千村扶贫，百村整体推进”扶贫工程的基本思路，也是曲靖市贯彻科学发展观，统筹城乡、实现和谐发展的重大决策。作为曲靖市扶贫攻坚的主战场，决定了会泽县必须为实现市委、市政府确定的“力度最大、机制最新、效果最好”的扶贫目标而全力以赴。为此，会泽县凝聚合力，创新模式、激发活力，全面实施“五重五抓”推进“８６６”工程。
      重投入、抓基础。会泽县千方百计整合资源，加大投入，共整合项目１６００余个、资金７．８７亿元。投资９２８９万元，新修公路１２７０公里，硬化村内道路８４万平方米，实现县乡油路化、乡村弹石路化、村内道路水泥路化。投资９４２８万元，完成各类水利建设８０３９件。投资２．５亿元，实施无电人口通电、农网改造等工程。新修、建沼气池６１１７口、改节能灶１３３１４眼。实施五星１０个村整乡推进和４３个村整村推进，投资３．６亿元，新建住房４６７４户，维修加固９８８４户，实现户均有一幢瓦顶白墙的安居房，群众生产生活条件大为改观。
      重特色、抓产业。会泽县采取“支部＋协会＋农户”的形式，加大小额信贷投放力度，推广“周转畜”、“送母分犊”扶贫，推进畜牧园区建设，探索“园区带小区、小区带大户、大户带农户”发展模式。建成标准化养殖小区５０个，畜牧业产值达１２．７亿元。建成１０万亩国家级马铃薯脱毒种薯标准化示范区。全面启动１００万亩干果种植规划，新植核桃３７．２万亩，经济林果总面积达７５万亩。
      重素质、抓培训。共培训农民２０万人（次），做到户均有１名科技明白人，外出务工人员累计达１７万人，年创收近２０亿元。
      重民生、抓保障。会泽县筹资８３５０万元，救助贫困学生２８．４万人次、援建希望小学３０所，排危３６０４１平方米，解决上学难。为５４０１５名特困群众代缴新农合参合资金，全县参合率达９５．５％，累计减免３８２万人次、２．１亿元医疗费用，着力解决“看病难”。落实农村最低生活保障３７６６９户５１５４１人，发放补助经费１８３６万元，供养“五保”老人５６５４人。筹集救灾救济经费９５２万元，帮助６．５万户、２０万受灾群众解决生产生活困难。
      重党建、抓队伍。会泽县调整充实村“两委”班子，７００余名致富能手进入“两委”班子，８４名走上村支书、主任岗位；每年投入１０５７万元，对村组干部进行绩效管理，投资３５３万元，新建和修缮５４个村级组织活动场所，设立“党员活动中心户”２８１０个。通过全面实施“五重五抓”，会泽县贫困乡村基础设施明显夯实，基础产业明显提升，基本素质明显提高，基本保障明显强化，基层组织明显加强，村容村貌明显改观，群众收入明显增加，干群关系明显改善。

徐晓梅 张雪飞 沈立载