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“两会”期间,国务院扶贫开发领导小组办公室主任范小建委员谈到扶贫工作时说,西部一些山区,贫困程度太深,农民家徒四壁,又没资源,甚至想搬走都没处可搬。这样的地方,给扶贫开发工作出了难题,但同时也是扶贫工作中“非要啃下来的硬骨头”。 的确,这样的“硬骨头”非啃不可,不光是扶贫开发工作,在整个经济社会的发展过程中,我们会遇到许多类似的“硬骨头”。在记者采访“两会”的过程中,也多次听到相关的表述。来自云南的陈勋儒委员在谈到山区水利设施建设时说,相比于平原地区,在山区修一个农田水利工程,成本要高得多,发挥效益要难得多,但我们不能因为成本高,效益低,就不去建。而来自广西的李彬委员在谈到农村低保时则说,尽管当地财政收入紧张,但“小财政”也要保“大民生”,对农村低保的配套资金一定要到位。 在山区发展见效慢的水利设施,或者把用于发展产业项目的钱用于农村低保,这些对地方政府来说,可能会延缓经济发展的速度,因而出不了什么“政绩”,似乎有些“划不来”;但是,正如中央一直强调的,发展成果要由人民共享。只有这些偏僻落后的地方,也分享到了发展成果,这样的发展才是真正的科学发展,不要等到已经无法弥补时,再来顾及。对此,王林委员做了一个形象的比喻:“我们就好像乘坐在一辆开往全面小康的车上,车开得快了,难免有晕车的,不适的,我们固然不能为了求稳就不开车,但也不能只顾着追求速度,不顾车上的乘客,如果车上的人受伤了,甚至掉到车下去了,我们都不管,那么即使我们开到终点,那也没什么意义。” 推而广之,在全国这么大的一盘棋中,我们提出西部大开发、区域协调发展,提出“工业反哺农业,城市支持农村”等等,也是基于同样的道理。这些落后的地方,如果我们不管,可能就会陷入恶性循环,但如果拉上一把,就可能迈过这个槛,进入发展上升的轨道。这种协调和反哺,是科学发展观在经济发展中的具体体现,是构建和谐社会的题中应有之义,说到底,也必然有利于我们经济社会全局的稳定发展。 |