2007年,河南各地认真贯彻中央一系列支农惠农政策,始终抓住农民增收这个根本,在工业化、城镇化建设稳步推进的同时,全省农业和农村经济呈现良好的发展态势,全省农民收入继续保持快速增长势头。据国家统计局河南调查总队抽样调查,2007年河南农民人均纯收入达到3851.60元,比上年同期增加590.56元,增幅为18.1%,高于上年增幅4.5个百分点,扣除价格因素后实际增长12.2%。
一、工资性收入增长24.0%
2007年,全省农民人均工资性收入人均达到1267.70元,增加244.96元,增幅达24.0%,对农民纯收入增长的贡献率为41.5%,拉动全省农民纯收入增长7.5个百分点。从工资性收入结构上看,在非企业组织中劳动得到的收入人均144.55元,本乡地域劳动得到收入人均491.04元,外出从业得到收入人均632.11元,分别较上年增加25.53元、104.47元、114.97元,增幅分别达到21.4%、27.0%、22.2%。
二、农业纯收入增长13.3%
调查资料显示,2007年河南农民从农业生产中得到的纯收入人均为1580.56元,比2006年增加185.13元,增长13.3%,使全省农民纯收入多增长5.7个百分点,对农民纯收入增长的贡献率是31.3%,其对农民纯收入增长贡献是2005年以来最多的一年。
三、牧业纯收入增长18.8%
由于牧业产品价格持续大幅上扬,河南农民2007年牧业生产纯收入人均达到373.63元,较上年增加59.23元,增幅为18.8%,成为拉动农民纯收入增长的重要因素,对农民纯收入增长的贡献率达到了近年来最高的10.0%。
四、政策性补贴收入增长67.2%
随着政府对农民政策性补贴政策力度加大,农民获得了较多实惠。据抽样调查资料测算,2007年,河南农民得到的政策性补贴收入人均为59.94元,比2006年增加24.09元,增幅达到了67.2%。
五、经营非农产业纯收入增长12.0%
2007年河南农村非农产业继续稳步发展,全省农民通过家庭经营非农产业得到的纯收入人均为389.93元,较上年增加41.73元,增幅为12.0%。
六、财产性收入增长30.4%
河南农民2007年人均财产性收入为52.66元,比上年增加12.29元,增长30.4%,其对促进农民纯收入增长的作用日益显现。
2007年河南农民纯收入能够在以往连续几年较快增长的高起点上,继续保持较高增幅,且增速有所加快,首先得益于河南省委、省政府以科学发展观统领全省农村工作,各项支农惠农力度不断加大,工业化、城镇化进程不断加快,农民外出务工就业大环境不断改善;其次,全省农村基础设施不断完善和增强,农业生产水平得以提高,农产品产量连年增产,农牧产品价格的较快上涨等等有利因素,使作为农业大省、劳动力资源大省的河南农民从中明显受益。
一是惠农政策力度不断加大,促进农民收入迈上新台阶
2007年,河南省委、省政府继续坚持实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,加强和完善支农惠农政策,切实加大对农业投入,努力增加农民收入。在对农业的补贴方面,全省稳定种粮农民直接补贴资金规模,加大农业生产资料综合补贴力度,加大对产粮大县的“三奖一补”力度;加大良种补贴力度,扩大补贴范围和品种;扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围;加大测土配方施肥补贴力度,增加推广面积。各级政府从2007年开始,还陆续增加了母猪、奶牛、棉花、油菜籽等补贴项目,确保农民得到更多实惠。据有关部门资料,今年中央和省安排种粮农民直接补贴和农业生产资料综合补贴两项资金就达到39.37亿元,比上年增长53.5%,全省平均每亩补贴达到41.57元,比上年增加14.47元。农民不仅从各项政策性补贴中得到直接的实惠,农业生产投入能力得以增强,更重要的是,其产生的促进农业增产、农民增收的政策导向作用,很大程度上激发农民的生产积极性,从而为农业生产的稳步发展,农民收入的持续增长打下了坚实的基础。
二是工资性收入成为农民收入增长重要推动因素
河南省委、省政府始终把发展劳务经济作为增加农民收入、实现富民强省的一项战略性措施来抓,农民外出就业环境多方面多层次持续得到改善。另一方面,随着全省工业化、城镇化建设的快速发展,农村各项基础设施投入的不断加大,私营企业数量规模效益的持续向好,使农民外出打工和在本乡地域内就业的机会大大增加。另外,农村村组干部、农村教师工资水平的稳步提高,也带动了农民工资性收入不断增加。据劳动部门统计,2007年全省农村劳动力转移总量达到1974万人,比2006年增长13.1%,人均劳务收入增长21.9%。从近三年数据来看,全省农民工资性收入连续几年高于同期农民纯收入增幅,2005年高于纯收入增幅0.9个百分点,2006年高6.2个百分点,2007年高5.9个百分点,其占农民纯收入的比重也从2005年的29.7%提高到2007年的32.9%,对收入增长的拉动力越来越强,成为近年来河南农民收入增长的主要支撑因素。
三是农业增产为农民收入增长打下坚实基础
近年来,河南省认真贯彻落实党在农村的一系列支农惠农政策,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,全省粮食总产量在2006年首次迈上1000亿斤台阶,2007年又较2006年增产28亿斤,增长2.8%,达到了1039亿斤,再创历史新高,其他大部分农产品的产量也比上年有了稳步地增长。连续多年的丰收,为全年河南农民收入的增长提供了稳定可靠的保障。
四是农民从农牧产品价格上涨得到较多收益
进入2007年,全省主要农牧业产品价格持续攀升,其中尤以牧业产品价格涨幅为大,农民因价格上涨从农业和牧业产品得到的收入大幅增加,成为提升2007年河南农民收入水平的一个重要因素。据抽样调查数据测算,2007年平均每个农民因粮食价格上涨就多得到收入近150元,因畜牧产品价格上涨多得收入近240元。
(来源:国家统计局河南调查总队)