云南是全国扶贫攻坚重点省区之一，存在着贫苦面积大、贫困程度深、扶贫开发工作艰巨等问题。为解决这一突出矛盾，今年以来，云南以“大扶贫”理念谋划农村贫困地区发展，在贫困人口明显减少、农民收入稳定增长、贫困地区条件大大改善、重点县经济发展加快、农村社会设施增加等多个方面取得了新的成效。

　　据统计，目前云南的贫困人口从2000年底的1022.1万人下降到了2006年底的670.8万人，过去的6年累计减少贫困人口351.3万人，其中，绝对贫困人口减少109.1万，低收入贫困人口减少242.2万。

　　云南省扶贫办主任阿扎说，近几年来，各级政府不但增加了对农业生产的投入，而且大幅度增加了对农村基础设施和公共事业的投入，形成了多部门共同推动扶贫开发工作的局面。

　　2007年以来，云南以“大扶贫”的理念谋划农村贫困地区整体发展，共筹集8.34亿元，将228.4万农村绝对贫困人口全部纳入农村低保范围；共安排省级财政资金1.66亿元，排除农村中小学危房、建设农村寄宿制学校校舍；计划投入中央财政资金6亿元，省级财政资金5亿元，在全省所有行政村实施新型农村合作医疗；计划投入5亿元，对10万户特别贫困农户的民居进行加固改造或重建，使之能抗御6级左右的地震；率先在25个边境县和3个藏区县实施了解“五难”（读书难、看病难、看电视听广播难、看戏难、学科学难）惠民工程。

　　据介绍，“大扶贫”是当前云南扶贫开发工作最大的特点，更是云南扶贫开发面临的最大机遇。去年5月，云南省召开了省级机关企事业单位定点挂钩扶贫动员大会，出台了《省委省政府关于完善省级机关企事业单位定点挂钩扶贫责任制度的意见》，以“大扶贫”的决心和气魄，从根本上改变了以往定点挂钩扶贫“随心功德”的做法，云南省扶贫开发领导小组与236个省级定点挂钩扶贫单位签订了目标管理责任状，明确了各挂钩单位分类投入标准和考核要求。

张仲全