高举中国特色社会主义伟大旗帜
奋力开拓新时期扶贫开发工作新局面

国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任　范小建

       伴随着新年的钟声，我们送走了硕果累累的2007年，迎来了充满希望的2008年。在这个辞旧迎新的时刻，我代表国务院扶贫办向全国扶贫系统的全体同志致以新年的祝福！向所有关心、支持扶贫开发工作的朋友们，致以诚挚的问候！
     《纲要》实施以来，特别是党的十六大以来，党中央提出贯彻落实科学发展观，又做出“两个趋向”的科学论断，制定了“多予、少取、放活”和“工业反哺农业，城市带动乡村”的方针。国家出台了一系列支农惠农政策，农村基础设施和社会公共事业的投入进一步加大，在全国农村建立最低生活保障制度。各行各业、社会各界更加关注贫困地区、关注贫困和弱势群体。在以往主要依靠经济增长和专项扶贫计划推动扶贫开发工作的基础上，一个“大扶贫”的格局正在形成，扶贫开发工作正在步入一个新的历史时期。
      刚刚过去的2007年，扶贫开发工作在各级党委、政府的领导下，在全国扶贫系统干部的共同努力下，在社会各界的大力支持下，各项工作取得了新的进展。实施了近2万个贫困村的整村推进，完成100万劳动力务工技能培训，启动了第二批国家扶贫龙头企业的认定工作，各地积极探索产业化扶贫与整村推进、连片开发、科技扶贫有机结合的方式，有力地促进了农民增收。贫困村村级互助资金等试点在扶贫工作机制的探索等方面取得突破。云南镇沅县苦聪山寨扶贫试点、四川阿坝州扶贫开发与综合防治大骨节病试点、新疆阿合奇边境扶贫工作试点等取得初步成效。社会扶贫和国际合作也取得新的进展。在全国农民人均纯收入保持较好增长势头的形势下，贫困地区农民人均纯收入水平有较大提高，贫困人口继续减少，贫困地区的生产生活条件继续得到改善。
      党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，立足社会主义初级阶段的基本国情，准确分析新时期新阶段的阶段特征，充分肯定改革开放以来扶贫开发取得的巨大成就，客观分析存在的矛盾和问题，明确提出到2020年全面建成小康社会，扶贫开发要实现的奋斗目标，并对进一步做好扶贫开发工作提出了新的要求。这是做好扶贫工作的基本依据，全国扶贫系统的干部一定要深刻领会，深入调研，狠抓落实。
      做好2008年的扶贫开发工作，关键是要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实“一个加大，两个提高”（加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，提高扶贫开发水平，逐步提高扶贫标准）的要求。围绕解决和巩固温饱这一主要目标，进一步理清思路，明确责任，整合资源，增加投入，坚持开发式扶贫的方针，建立和完善扶贫开发工作机制，提高扶贫开发的针对性。要继续推进“整村推进、雨露计划、产业化扶贫、易地扶贫搬迁”等重点工作，积极探索解决特殊类型地区贫困问题的途径和方法，加快老区建设步伐，着力推进社会扶贫工作。全国扶贫系统的干部要团结一心、埋头苦干，为顺利完成2008年扶贫任务而努力奋斗。
      百舸争流竞千帆，同心携手求发展。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，面对新形势，新任务，以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加务实的作风，开拓创新，扎实工作，奋力开拓新时期扶贫开发工作的新局面。
      最后，衷心祝愿伟大的祖国繁荣昌盛！衷心祝愿全国扶贫系统的同志和所有关心、支持扶贫开发工作的朋友们，新年快乐、合家幸福、万事如意！