“从２００８年开始，我省将对４４个扶贫开发重点县建立‘只戴帽子，不给票子’的机制，打破以往‘戴上帽子，只等票子’的‘大锅饭机制’，鼓励各贫困县在竞争中‘跳起来摘桃子’，把有限的资金落实到真正为扶贫开发工作下实劲的地方去！”

　　１２月２４日，在全省贯彻落实科学发展观，弘扬红旗渠精神，推进扶贫开发理论研讨会上，省扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任张成智的一席话，使１８个省辖市扶贫办负责人受到强烈震动。

　　从２００３年起，我省的扶贫开发工作从“撒胡椒面式”的普降甘霖，改变为“握紧拳头”的重点扶持。

　　但是，由于缺乏竞争激励机制，４４个扶贫开发重点县中，少数县（市）存在着不推不动，等着每年上级给政策，省里给票子的“等馅饼”的“懒汉意识”，不愿动，少作为。

　　为了打破这种“吃躺粮”、养懒人的消极局面，省扶贫办大胆创新工作机制，决定从明年开始，建立完备的竞争体系，对４４个贫困县实行“只戴帽子，不给票子”的扶贫新政，使２～４个规划不到位、行动不积极、群众不满意的贫困县沉降为“资金轮空”县，以进一步提高扶贫开发水平。

　　据记者了解，这种“大胆变脸，惊险一跃”的扶贫新政在全国尚属首家。

　　张成智当天此言一出，立即在１８个省辖市的扶贫办主任中激起一片惊呼和议论。会议结束，他们当即通过电话向各自的政府主管领导作了口头汇报——谁也不想被这趟改革之旅甩在车外。

　　记者问道：“张主任，您想过吗？这种做法你不怕挨骂得罪人？”

　　对此，张成智坚定地说：“我不怕得罪人。因为这是为老百姓办事的，它符合以人为本，科学发展观的本质要求，真正为百姓谋福的干部应该都能理解。”

　　昨晚，记者电话采访国家扶贫开发重点县鲁山县委书记贺国营时，他对这种新举措斩钉截铁地表示：“我非常赞同！不能惯着某些人老躺在国家的怀抱里吃现成。我对鲁山县在未来的竞争中取胜充满信心。如果这种激励机制建立、实行起来，老百姓将会受益更大，扶贫开发效果肯定也会更好。”