江西省发改委近日介绍说，2010年前江西将加大以工代赈建设资金投入力度，使“十一五”期间以工代赈建设资金达到13亿元，促成贫困地区建设一大批农村基础设施和生态环境保护工程。

    以工代赈是由政府投资建设旨在改善贫困地区生产生活条件和生态环境的基础设施工程，为贫困地区经济发展搭平台、打基础，同时，通过组织扶持对象参加工程建设以获取劳务报酬，直接增加贫困群众收入。

    江西省发改委介绍说，自1984年全省实施以工代赈政策以来，贫困地区建设了一大批农村公路、农田水利、基本农田、小流域治理、人畜饮水等基础设施工程，改善了江西省贫困地区生产生活条件，全省扶贫开发呈现整体推进的良好态势。但全省扶贫开发工作面临着新情况，全省贫困问题依然比较突出，基础设施落后仍是贫困地区发展经济的主要障碍，剩余绝对贫困人口脱贫难度加大。

    数据显示，截至“十五”期末，全省收入在683元至944元的低收入人口尚有100多万人，这部分人口只是低水平解决了基本温饱，因病、因灾、因学、因市场波动等极易返贫。

    近日发布的《江西省以工代赈建设“十一五”规划》称，为促进贫困地区经济发展和贫困群众脱贫致富，”十一五”期间，江西将投入13亿元以工代赈建设资金，进一步改善农业生产条件和堤防状况，提高贫困地区优质粮食、经济作物和林果业生产水平；同时进一步改善公路交通运输网络，方便群众出行，降低运输成本，加快农村开放进程，加快贫困地区的经济开发，变资源优势为经济优势。

    此外，江西还将运用以工代赈建设资金进一步改善贫困地区农民安全饮水条件，控制地方病发生；恢复贫困地区自然植被，提高流域内土地涵养水源能力和休养生息能力。

    据了解，江西贫困地区群众通过参加以工代赈工程建设预计可获得劳务报酬收入2亿元。