新疆维吾尔自治区确定08年扶贫开发工作目标任务

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2007年12月03日　　 来源：新疆维吾尔自治区人民政府网站

    新疆维吾尔自治区扶贫开发工作认真贯彻党的十七大和国务院32号文件精神，坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、巩固提高、完善机制”的扶贫方针，以基础设施条件改善和产业发展为着力点，以巩固温饱成果和逐渐缩小发展差距为目标，抓住增加收入这个关键，培植贫困地区和低收入贫困人口的发展能力，继续推进扶贫开发向纵深更高水平发展。

    近几年，新疆维吾尔自治区扶贫开发贯彻分类扶持、整村推进的工作方针，取得了令人瞩目的成绩。预计今年全区有450个村生产生活条件改善达到验收标准，有30万贫困人口实现脱贫。

    “通过学习贯彻党的十七大和国务院32号文件精神，通过对基层情况调查摸底，新疆扶贫开发思路更加明确、工作重点和目标任务都已确立。”自治区扶贫开发办公室主任赵国明说。2008年全区扶贫开发工作目标任务是：扶持30万低收入贫困人口越过贫困线，选择300个难度大的扶贫重点村实施整村推进；扶持壮大扶贫龙头企业，增强扶贫龙头企业对贫困地区经济结构调整的拉动力、对农牧民增收的辐射带动力，着力推进产业化扶贫，年内使扶贫龙头企业发展到100家，带动贫困户10万户；继续实施劳动力转移培训扶贫计划，完成技能培训60万人，实现10万人就地转移和外出创收。具体措施是：实施扶贫重点村整村推进计划，以项目为载体，一村一村地解决发展中的突出矛盾，着力点放在改善贫困乡村的基础设施上来，实施整村推进，使扶贫重点村实现“五通”、“五有”、“五能”，促进贫困地区经济发展，改善生态环境，缩小贫困地区与其他地区整体性差距，为达到小康水平创造条件。

    突出南疆三地州、北疆高寒牧区和边境乡村难点地区等特殊困难群体在扶贫开发中的重要地位，把种植业、养殖业、林果业和家庭手工业作为巩固温饱、提高收入的主导产业创造粮食供求平衡的政策环境，加强贫困户的职业培训，加快贫困地区农业产业化经营步伐，使贫困群众巩固和提高温饱水平得到保障。

    加大扶贫培训资金投入，加强对贫困农牧民科技和技能水平特别是职业技能的培训，提高贫困人口素质，扩大非农增收的渠道和空间，帮助贫困农牧民创造就业机会，组织农村牧区富余劳动力的有序转移。以优势资源的合理开发利用为基础，重点培育和发展有带动力的龙头企业，注重效益覆盖到户，强化龙头企业对贫困农户的带动力。

    加大社会帮扶力度，围绕整村推进确定项目计划，直接帮扶到村，解决好重点村建设和生产发展中的实际问题，受惠于民。同时，要转变思想观念，拓宽社会帮扶领域和方式，合力推动贫困地区的经济发展。