合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。

　　———摘自胡锦涛同志在十七大作的报告

　　产业发展主导 变输血为造血

　　祝新村只是成都扶贫工作一个具有代表意义的点。从2003年开始，市委、市政府把扶贫开发列为推进城乡一体化“三大工程”之一后，越来越多的贫困村走出了“越扶越贫”的怪圈，展露新颜。“农村扶贫开发必须抓思路创新，要进一步改变在抓扶贫工作上的‘只输血、不造血’，或者是造血不够的做法。”市扶贫办主任金嘉祥告诉记者。

　　2004年，市委、市政府根据市扶贫办的报告，将全市403个人均收入在3000元以下（含3000元）的村列为贫困村，其中包括省级贫困村和市级贫困村。根据“造血”的思路，成都市扶贫工作在“三个集中”的理念指导下，把推进产业发展与基础设施建设、环境建设结合起来，以产业发展为主导，实施整村的农村扶贫开发工程。

　　明年所有贫困村实现脱贫

　　扶贫就要扶贫资金，钱从何来？金嘉祥介绍，“主要来自省、市财政，另外我市经济发展较快的区（市）县也有对口帮扶任务。”据统计，仅去年一年，全市共投入各类扶贫开发资金9916.5万元，包括省、市财政投入3451万元，市、县两级部门帮扶资金2603万元。去年底，列入年度扶贫计划的95个村，已经有93个村退出扶贫对象范畴，贫困村农民人均纯收入比上年增加455元，扶持农村贫困户1.26万户、脱贫0.85万户。

　　“按照今年初提出的‘全启动、满覆盖’要求，今明两年，扶贫办锁定的所有贫困村能够实现脱贫，达到要求或者基本达到要求。”金嘉祥说，根据扶贫开发工程动态管理制度，贫困村的退出，必须满足3个重要条件，一是基础设施基本改善；二是主导产业基本形成；三是农民人均纯收入达到3400元以上（含3400元）。

　　着手新一轮扶贫的前期调研

　　按照目前的标准，2008年全市贫困村将基本脱贫，下一步扶贫工作将怎样开展？“根据市委要求，我们已在为推动成都新一轮扶贫进行前期调研，并将根据十七大报告精神，继续推进城乡统筹和扶贫开发，让相对贫困地区的老百姓生活进一步改善。”金嘉祥信心满怀地说。