有着314万人口，地处黔、桂、滇三省区结合部的“中国金州”——黔西南自治州的一组数据引人注目：2006年，该州国民生产总值141亿元、财政总收入20.4亿元，分别同比增长13.5%和24.1%；城镇居民人均可支配收入8707元、农民人均收入1887元，同比增长8.5%、6.4%。作为全国30个自治州中的“后起之秀”，黔西南州以惊人的速度，发出了后发赶超的铿锵之音。

　　如今，历经上世纪90年代国家“八七扶贫”及新阶段扶贫开发的攻坚，刚刚度过25周岁生日的黔西南州自信地宣布：通过国家扶贫项目、外来帮扶及自身“造血”等多重拉动，黔西南州扶贫攻坚取得了阶段性成果，137.97万贫困农民打开了身上披带多年的贫困枷锁。

　　州扶贫办主任安国勋清楚地记得，1995年5月18日，在中央电视台《焦点访谈》的镜头里，晴隆县还被称为中国最贫困的县份。眼下，坡陡石杂的晴隆山区，通过生态治理，种草养畜，出现了草茂羊肥的美好图景，创造出了西南地区扶贫开发的“晴隆模式”。

　　产业带唱响致富经

　　兴义市桔山办事处沙贡村农户王振敏，去年种植了1亩小米辣椒，收入6000多元。“今年村里大多数农户都种了小米辣，龙头企业两江公司与我们签下订单包收购，收入有增无减。”在特色种植中初尝甜头的王振敏喜上眉梢。

　　黔西南州根据当地喀斯特地貌及气候、生态等特点，坚持开发式扶贫、产业化带动，将产业发展作为贫困农民脱贫致富的长久之路。全州规划实施优质稻茶、反季节蔬菜、发展草地畜牧业等8大产业带，培育了一批地方特色产业，推动了贫困地区产业结构调整。

　　晴隆县种草养羊科技项目重点覆盖的江满村，通过实施退耕还林还草、发展畜牧业，使农业结构得到根本性调整，农民从石旮旯里刨食到赶着羊儿奔小康，全村人均收入由曾经的全县最低跃为最高，目前，该村年人均收入在3000元以上，最高达到5000多元。

　　册亨县依靠科技扶贫项目发展早熟蔬菜，建成5万多亩蔬菜基地，项目覆盖区域的农民改变了传统的耕作方式和生活习惯，创造了一亩田一年种三季、产粮4000公斤、收入3000元的模式，农民收入大幅增加。贞丰、安龙等地将石漠化治理与科技扶贫相结合，大力发展30万亩金银花种植带，去年产花面积4万亩，涉及农户4850户、2.18万人，金银花总产值1440万元，仅此一项，户均收入2969元。

　　“政府通过产业带的规划，引导农民学到了新的农业实用技术，增强了脱贫致富的本领。”兴仁县扶贫办主任刘敏说。如今，册亨、望谟两县的早熟蔬菜、甘蔗，安龙、兴义两县市的优质稻米，贞丰县的花椒、砂仁，顶效开发区的桃子等产业，已经初步形成了规模，并初见效益。产业带的兴起，也带动了农业产业化龙头企业的蓬勃发展，两江公司、黄盛记公司、绿茵奶牛场、佳鑫肉联厂等一批龙头企业逐步壮大。

　　五个“培育”纵深推进

　　“如果说产业带的规划为农民脱贫致富提供了一个良好的平台，那么州党委、政府的重视，是这些年扶贫工作取得显著成就的重要推手。”一位长期在扶贫工作岗位任职的州干部说。

　　黔西南州委、州政府把“三农”问题作为政府工作的重中之重，大力实施“农产稳州”战略，实现城乡经济社会统筹发展。今年1月19日，黔西南州召开州第五次党代会，20日，新当选的州委书记陈敏、州长陈鸣明即召开全州“三农”工作座谈会，面对新阶段扶贫尚存在的贫困群体大、基础条件差、产业发展慢、成果巩固难的问题，提出积极推进“五个培育”，以促进全州农民增收。

　　培育一批立足资源、面向市场的劳动密集型农特产品深加工、精加工企业。该州不断加大科技创新力度，加快农业科技成果转化步伐，发展劳动密集型农特产品深加工、精加工企业，把农业变成工业的第一车间，拓宽了农民的增收渠道。通过充分发挥当地农业的传统优势，采取信贷扶持等措施，不断发展壮大已有的农产品加工企业，推动“工业反哺农业，城市支持农村”的顺利实施。2006年，黔西南州的省、州级龙头企业已发展到40家，这些企业通过“公司＋基地＋农户”的经营模式，壮大“第二车间”规模，在全州初步形成药、茶、林、果、菜、畜等特色农业经济板块。其中，仅晴隆县茶叶公司、普安县茶场就吸纳了1.5万当地农户从事茶叶种植、加工，年产值达到2384万元。

　　培育一批具有较强意识、掌握一定生产技能、适应现代农业发展需求的农村实用型人才队伍。通过大规模的农业实用技术培训、市场销售培训和转移就业培训，广大农民市场意识和营销意识增强。兴义市仓更镇落荣村村民黄光福通过参加市科技局举办的“能工巧匠”技能班，掌握了先进的板栗嫁接种植技术，目前已栽植板栗50余亩，年收入达到1.2万余元，如今他已是当地出名的致富能手，并带动周边农户发展板栗种植。

　　培育一批农特产品销售的“有形市场”和“无形市场”。黔西南州不断加大农村配套设施投入，花大力气做好农业信息网络延伸工作，使农业信息真正进村入户，把“万村千乡”的有形市场和“农村商务信息服务”、“新农村现代流通网络”等无形市场结合起来，为农产品“网上觅市场”，逐步建立起农产品销售流通的市场体系。

　　培育一批农特产品经济合作中介组织。该州立足产业发展和农民需求，因势利导，及时发现、培育、完善各类中介服务组织，走“农户＋支部＋合作组织＋市场”、“农户＋合作组织＋基地＋市场”等发展路子，目前已在全州建立起各类农民专业协会和合作组织20个。通过充分发挥这些中介组织的作用，引导农民进行农业结构调整，大力发展市场需求量大、经济效益好的产业，促进农业增效、农民增收。

　　培育一批适宜本地种植、养殖、加工，顺应市场需求的特色农产品生产基地。在发展农业产业化的过程中政府做指导、市场做引导、农民做主导，通过发展做大农产品基地，再走深加工、精加工之路。顺应市场需求，培育出一批竞争力强的特色农产品生产基地，如“满口香”稻米、兴义耳块粑、安龙“荷花宴”、仓更板栗等已成为该州知名度较高的特色农产品。

　　在采访中，记者听到不少干部慨叹，黔西南州土地贫瘠，山多地少，自然环境恶劣，“靠天靠地归根结底还是要靠自己，贫困并不可怕，可怕的是观念落后，只有摈弃等靠要思想，甩开膀子干，贫穷的枷锁才能彻底打碎。”一名干部如是描述他心中的“扶贫观”。

　　可喜的是，在这个贫困程度较深、贫困面较广的三省区交汇处的农村大地，勤奋肯干，争先恐后的身影到处闪现。在当年胡锦涛总书记寄予关怀与希望的纳灰村，村民们依托万峰林景区，办起了农家乐，旅游经济红红火火；一些通过政府培训转移出去的青壮劳力，在外学到一技之长，纷纷回到家乡，为改变当地落后面貌竭尽全力。

　　“在不久的将来，全州尚存的22.56万没有解决温饱的农民、39.63万低收入群体，将会打破套在他们身上的贫困枷锁，共享社会经济发展带来的每一份成果。”与记者座谈的扶贫干部们，坚定地表达出他们决战贫困的信心。

作者： 本报记者　周亚明　曾楚禹　刘　义