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“为解决困难群众居住问题,我们投资1750万元,计划明年春节前全部完成520间危破房改造任务。为方便群众出行,萝岗投资2.26亿元全面推进“村村通公路”工程,对200多个自然村、164.3公里村级公路实施改造;同时,今年市交委已批准区内12条小型巴士线路,目前已开通了6条线路,年底前将开通其余6条线路。
——开发区管委会副主任、萝岗区区长刘悦伦”
新华网广州10月8日电(王道斌 罗萱) 据《信息时报》报道,为促进萝岗区10多万农业人口(含“农转居”)尽快走上富裕道路,2006~2007两年时间内,开发区财政投入了50亿元的资金用于农村基础设施项目建设。在巨额资金的投入下,偏远的农村地区开通了巴士线路,数十年来靠井水生活的人们用上了清澈甘甜的自来水;患上病痛的村民们有了修葺一新的医疗所;年老的农民(居民)领到了养老金;农村孩子们坐进了窗明几净的教室……农村地区正处处焕发着崭新的面貌。
民生重点:农村和农民
信息时报:随着广州市区划调整的结束,在开发区这样一个单一工业区的基础上成立了萝岗区,新划入的区域以农村地区为主,在此次落实惠民66条的过程中,萝岗有哪些考虑和举措?
刘悦伦:在贯彻落实市委、市政府66条惠民措施过程中,我区注重结合实际情况,按照轻重缓急程度不同,首先解决好农民群众最急需、最直接的突出问题。我们通过建立财政对农村公共事业的投入机制,加大财政支持力度,系统推进惠民政策措施在占全区面积85%的农村地区的落实。2006年区财政对农村的投入占到全区计划总盘子的30%,达到20亿元。今年,我区又进一步加大力度,区财政基本建设投资计划总盘子中40%用于投入到农村地区,达到24亿元,加上其他各项社会事业经费投入,区财政总共投入约30亿元,两年总计投入约50亿元。按现在13.2万的农业人口(含“村改居”人员)计算,平均每人投入2.3万元。今年4月我区颁布了11项新农村建设配套政策措施,涉及财政投入约1.6亿元,平均每人又是1200元。
信息时报:在新农村建设方面萝岗区采取了哪些具体的举措?
刘悦伦:为了改善区内农村地区人民的生产生活环境,统筹解决征地拆迁和村庄改造带来的各种问题,我们稳妥推进村庄建设和安置工作。目前已基本完成科学城范围内玉树村、马坑园、荔枝山、白头石、百片村、双园村、石桥村7个自然村的整体搬迁,搬迁人口3919人,搬迁户数1896户,集中安置到玉树新村、黄陂新村、暹岗新村、石桥新村4个安置区。新落成的农民新村,环境优美,医疗、卫生、教育等各种配套齐备,社区集体经济发展迅速,村民生活文明有序,呈现出和谐稳定的良好局面。为彻底解决群众喝上健康清洁水的问题,今年区财政出资5000万元实施“村村通自来水工程”,目前我们完成了全部工程,总计有26个行政村(居)通水,施工管道407公里,安装到户14575户,惠及人口58893人。为解决困难群众居住问题,我们投资1750万元,计划明年春节前全部完成520间危破房改造任务。为方便群众出行,我区投资2.26亿元全面推进“村村通公路”工程,对200多个自然村、164.3公里村级公路实施改造;同时,今年市交委已批准区内12条小型巴士线路,目前已开通了6条线路,年底前将开通其余6条线路。
经济
鼓励村民用自留地建厂房
信息时报:那农村地区整体搬迁后,原村民的自留地或政府征地后返还地怎么处理?由区里集中管理吗?
刘悦伦:针对这一问题,我区制定了《广州市萝岗区农村经济发展扶持专项资金管理办法(试行)》,从2006年起,区财政3年内安排3000万元作为“农村扶贫专项资金”,用于扶持村(居)经济发展用地建设的贷款贴息等。将集体经济发展纳入全区产业发展规划,扶持农村集体经济发展与工业园区相配套的员工楼、标准厂房、商业配套等二、三产业。区里相关部门协助做好集体经济发展用地上物业的规划、建设、招商、管理等工作。鼓励村(居)集体经济组织将经济发展用地返租给政府,纳入全区统一规划建设和招商引资,让农民获得稳定的收益。
教育
大力推进教育均衡化发展
信息时报:在教育方面萝岗区有哪些具体的新举措吗?尤其是成为省教育强区后的萝岗,会如何发展农村地区的教育事业呢?
刘悦伦:实现城乡教育均衡化发展一直是我区党委、政府的重要工作之一。近两年来,全区投入11.6亿元,对农村中小学校实施新建和改扩建工程,优化学校布局,整体提升农村中小学校义务教育水平。去年底,我区顺利通过广东省教育强区考核验收。今年,我区全力推进广东省中心镇——九龙镇教育强镇工程,力争年底通过省教育强镇验收。全年共安排农村免费义务教育经费887万元,惠及符合条件的农村学生近2万人。
就业
大专以上农民子弟先推荐
信息时报:新区成立后,大量农村富余劳动力急需转移就业对萝岗区提出了新的课题。萝岗区如何处理就业方面出现的问题?
刘悦伦:我们制定了《广州开发区、萝岗区推进培训和就业工作的实施意见》,完善各项就业扶持政策,进一步提高全区就业专项资金资助标准,区财政每年安排就业专项资金用于社会保险资助、职业培训资助、就业安置岗位补贴资助。不断完善区—街(镇)—村(居)三级就业工作网络和就业信息服务平台,重点抓好村(居)工作平台的建设,确保村(居)工作站、工作场地、工作人员、工作经费、办公条件"四到位",实现就业服务进村到户。从2006年起,每年安排100名农村贫困家庭子女,免费就读技工学校和中等职业学校,并推荐就业。
此外,对全区农村子弟报考就读高等院校,并取得大学专科以上学历的农民子弟,由区人才服务主管部门优先给予就业推荐。对服役期满正常退役、符合安置政策、能参加正常培训的城乡退役士兵,免费进行职业技能培训,增强就业能力。 |