积石山保安族东乡族撒拉族自治县是甘肃省唯一的多民族自治县,又是新时期国家扶贫开发重点县。民族贫困地区各民族群众的脱贫问题,历来受到党和国家领导人的高度重视。1998年,国务院把积石山县的扶贫开发任务交给了国务院侨办,一天不脱贫,一天不脱钩。
国务院侨办立即作出定点扶贫工作决定,成立扶贫开发领导小组,派出一批又一批干部深入积石山县考察,还先后选派马吉星、刘继坤、陈泽涛三名干部到积石山县挂职担任副县长,同当地干部群众打成一片,一道探寻积石山县脱贫的出路。
积石山县地处边远山区,自然条件严酷。即便条件再特殊,也不是没有发展的条件。国务院侨办和县上的干部反复思索,摸清情况,因地制宜,拿出对策:高寒干旱,就种植耐寒耐旱的作物花椒;耕地不足,就在荒滩上填土造田,开发水浇地;农业低产,就鼓励家庭养牛、养羊、养鸡;山区缺水,就在田间院落修建水窖、集雨场;劳动力富余,就组织人员走出家门到外地务工。
办法有了,但最缺的是资金,是人才,是技术。国务院侨办本身没有钱,但有的是真诚、热情,他们不遗余力地为乡亲们排忧解难。种花椒缺少启动资金,他们联系投资82.5万元,用于干旱山区万亩花椒基地建设。农户无钱购买种畜,他们以扶贫贷款形式投资100万元,扶持有养殖经验的贫困家庭养牛、养羊。在荒滩治理上,他们先后投入建设资金155万元,在黄河韩陕家滩下夹滩修筑防洪堤,衬砌干支渠,帮助农户铺土造田。在劳务输出上,他们投资50万元作为路费,资助贫困劳力组成劳务队,赴新疆拾棉,去北京、浙江、江苏等地打工。
像帮助发展生产一样,积石山县的智力扶贫和群众生活同样牵动着国侨办人的心。从原主任郭东坡、主任陈玉杰,到机关每一个工作人员,每提起积石山县,都亲切地称之为“咱们县”,都真诚地愿为“咱们县”做一些事情。他们组织县上的50名医务人员到暨南大学医学院第一附属医院进行为期一年的培训;安排67名县、乡干部到泉州华侨大学进行为期20天的理论和现代经济知识学习;先后组织128名优秀教师和优秀学生赴深圳华侨城参观学习,到北京参加夏令营。每到冬季来临,他们纷纷捐款、捐衣、捐被,给乡亲们御寒,送去火热的亲情。
在尽心竭力帮县扶贫的同时,国务院侨办发挥联系华人华侨的桥梁纽带作用,不忘把人才和项目介绍到“咱们县”。1999年以来,他们倡导来自新加坡、菲律宾、印尼、美国的侨资企业家以及香港商人,捐款修建积石山县中小学19所,乡镇卫生院5所,侨居乐民新村5个。2002年8月,他们组织29名在华投资的华人华侨、港澳企业家组成侨资企业西部行甘肃团,来到积石山县进行经贸考察,并在人民大会堂举行投资、捐赠仪式,捐赠项目资金达1001.5万元。去年,他们联系香港威力国际股份有限公司与积石山县签订投资合同,首期投资5000万元建成淀粉生产线项目。“天当中出来的明星星,天河口出(哈)的亮星。国侨办扶贫(者)献真情,深情(哈)我们铭记在心。”
漫过一曲舒心的“花儿”,县扶贫办的同志如数家珍地介绍说,国务院侨办帮扶积石山县9年间,直接投资1402.3万元,捐助物资价值256.4万元,帮助引进资金6083.6万元。在他们的定点帮扶下,干旱山区的银川乡变成万亩椒乡,昔日荒芜的黄河滩涂建成名贵中药材种植示范点,安集乡凤林村发展成为远近闻名的畜牧规模养殖村,扶贫户户均收入净增1500元,全县绝对贫困人口由原来的3.94万人下降到2.24万人,低收入人口由12.03万人下降到9.15万人。(邹海林)