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我国贫困线设定应与国际标准接轨

发布人:田建中     来源:中国经济时报     发表时间:2007-09-27     浏览次数:    字号:    

    尽管说贫困线设多少与实质贫困没有关系,但是与国家的扶贫政策有关系,与国家的战略研究规划有关系。比如,如果把农村贫困线设定为每人每年683元人民币,那么我国(2006年)农村贫困人口就为2148万人,如果把农村贫困线设定为每人每年1147元人民币,那么所涉及人口就会扩大到8000多万,如果把农村贫困线设定为每人每年消费2500元人民币(国际通行标准是每日每人消费1美元),那么农村贫困人口就会扩大很多倍。

     况且,按现在设定的农村贫困线,我们可以试想一下,每人每年收入683元人民币能过什么样的日子?平均到每月就是不到57元,这要包括衣食住行的费用,还要包括再生产的费用,在目前这种物价水平下,每人每年收入683元人民币根本无法保证温饱。城市居民要维持生活每月至少应有300-400元,农村57元就能维持生活吗?在这种情况下,谈我国农村贫困人口剩下2148万人,能有什么意义呢?在我看来,某些专家建议在下一个扶贫十年计划2011-2020年 设定的发展贫困线每人每年1147元人民币元,也就刚够维持衣食住行和再生产的费用,也就是刚够维持温饱。

     尽管按照人均GDP我国已进入中等发达国家,但是我国由于发展不平衡,城乡之间、东西部之间、城市农村内部贫富差距很大。统计部门的数据显示,2006年农村居民人均纯收入3587元,一个“人均”掩盖了很多问题,如有2148万人收入在683元人民币以下,有8000多万人收入在1147元人民币元以下,如果再按每人每年收入(不是消费)2500元人民币测算一下,我估计至少应有3-4亿人。到底我国有多少穷人?

     很明显,我国设定的贫困标准并没有与国际接轨,看似符合中国国情,实际上这是我国有选择性地与国际接轨的真实写照。正如公众所诟病的,涨价接轨降价不接轨。一个世界大国,不等于世界强国,与国际接轨,按照国际通行贫困标准统计一下贫困人口又有何妨?至于扶贫线,与贫困标准是两码事,不要用生存贫困线、发展贫困线混充贫困标准。

责任编辑:张建国
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