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仲秋季节的吕梁大地硕果累累。9月21日至24日,省委副书记、代省长孟学农轻车简从,深入吕梁市交城、孝义、离石、方山、中阳、柳林、临县、兴县8个县(市、区)进行调研。
4天时间,孟学农进厂矿、入车间,到田间、访农户,考察了一批工业经济园区、产业项目、农业产业化龙头企业和农产品加工项目的建设情况,了解了当地基础设施建设和城市建设情况,与农民和基层干部群众广泛交谈,并专门与吕梁市、县及基层干部进行了座谈。他充分肯定了吕梁市近年来在省委、省政府领导下经济社会发展取得的进展和成绩。他强调,要认真贯彻科学发展观,全面落实中央大政方针和省委、省政府的重大部署,紧抓机遇,乘势而上,努力为经济社会发展创造良好外部环境,全力打好调整经济结构、转变经济增长方式、推进扶贫开发、改善发展民生攻坚战,推动吕梁走上科学发展、和谐发展之路。
“加快调整产业结构和转变经济增长方式是实现吕梁又好又快发展的根本途径”
调整产业结构和转变经济增长方式是实现我省经济社会又好又快发展的主线,也是孟学农此行调研的重点。
交城利虎玻璃公司是生产浮法玻璃的民营企业。孟学农在实地察看了企业的生产线后,勉励企业要在玻璃深加工上下功夫,高起点发展汽车、建筑用等高端玻璃产品。他指出,调整经济结构,关键是彻底改变粗放式增长的局面,向下游延伸产业链,做成我们自己的品牌。对企业来讲,要破除小富即安、靠着资源好吃饭的思想,再往前走一步,再往深做一步;对政府来讲,好钢要用在刀刃上,下大力气扶持那些附加值高、带动力强的产业。
交城宏特煤化工有限公司按照清洁生产和发展循环经济的思路,把焦炭的副产品煤焦油进行化产回收后,生产沥青系列、蒽油系列、萘系列等深加工产品,煤焦油变废为宝,价格从每吨600元涨到2000元。孟学农饶有兴致地参观了企业的工业萘、轻油、针状焦生产线,听取了延伸煤化工产业链和循环发展的汇报。他说,吕梁煤炭资源富集,要加快转变发展方式,在煤炭的精深加工上下功夫,加快发展煤化工产业,不断提高科技含量,延伸产业链条,提高资源附加值,把资源优势变为经济优势和产业优势。
离石大土河煤焦集团公司是一家民营企业,近年来在推进循环经济中舍得投资,形成了循环工业园区的初步框架。孟学农指出,要以提高资源利用率和减少污染物排放为目标,加快技术创新和机制创新,在生产、流通、消费、回收等环节落实循环经济理念。同时,充分发挥好开发区和工业园区在发展循环经济中的作用,引导生产要素向优势产业集中,促进产业集聚、行业集中、用地集约,形成基础设施共享、污染集中治理的生产力布局。
节能减排也是孟学农调研的重点。在工业企业调研,他都反复叮嘱企业负责同志认真做好厂区绿化和环保治理,不能重复“先污染再治理”的老路。他强调,吕梁环境治理形势严峻,要下定决心打好节能减排的攻坚战,坚决淘汰落后产能,大力推进工业污染源治理,加快推进蓝天碧水工程,建设山川秀美的新吕梁。
“扶贫攻坚和新农村建设是实现吕梁又好又快发展的重点难点”
吕梁是全国集中连片贫困地区之一,至今仍有6个国家重点扶贫开发县和43万贫困人口,吕梁的脱贫致富关系着全省的小康建设。孟学农深入部分新农村和移民新村,进寄宿制学校和卫生院,访贫困农户和基层农村干部。他指出,山区老区人民的脱贫致富,是衡量全省统筹协调发展的重要标尺,各级政府要按照国务院提出的开发式扶贫的方针,按照省委、省政府制定的“两区”开发战略,扎扎实实地开展产业化扶贫、扶贫移民、整村推进、劳动力转移培训等重点工作。
交城万通肉牛养殖公司以肉牛育肥和牛用配合饲料为主营项目,年可带动农户增收1500万元。孟学农指出,扶贫开发和新农村建设要以产业发展为龙头,以发展现代农业为方向,健全企业与农户“风险共担、利益共享”的机制,按照“公司+基地+农户”的模式,进一步发挥龙头企业带动作用,通过发展农业专业合作社,提高农民的组织化程度,促进农户增收。移民搬迁要着力结合当地实际发展产业,保证村民搬得出、稳得住、能致富。要加大劳动力转移培训步伐,鼓励用工企业和培训机构开展定向培训、订单培训,切实提高培训质量,使农民确有一技可以安身立足。
农村社会事业是农村发展的薄弱环节。孟学农先后来到山区高中、寄宿制小学和职业技校、1所乡镇卫生院和1处人口出生缺陷干预粮食供应点调研。孟学农指出,抓教育是最长远的政绩,各级干部要坚持教育优先的方针,巩固和发展农村义务教育,大力发展农村高中阶段教育和职业教育,让农村孩子能够有学上、上得起学,并着力培育一批回报家乡、建设吕梁的人才。他指出,吕梁特别是农村地区,涉及民生问题欠账较大,必须结合新农村建设,从农民群众的根本利益和切身利益入手,促进农村社会事业发展,帮助解决群众生产生活困难。要加强农村医疗卫生工作,积极推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作,逐步改造乡镇卫生院,解决广大农民看病难、看病贵问题。同时,要加大农村交通、水利等基础设施建设的力度,改善农村生产生活条件。
在临县大禹乡大禹沟村,孟学农走进贫困户任五则家中。任五则夫妻二人都有残疾,两个孩子刚上小学,家庭生活极度贫困。孟学农为他们送去了面粉、月饼和慰问金。他要求各级政府高度重视困难群众的生产生活问题,访贫问苦,排忧解难,确保一方和谐平安。
“为经济社会发展创造良好外部环境是实现吕梁又好又快发展的重要着力点”
调研中,孟学农一再强调,经济发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府行政水平的具体体现。经济发展环境已成为衡量地区竞争力的重要标尺。各地各级政府要把工作的着力点始终放到为市场主体服务上,把功夫下在为经济发展创造良好环境上。
离石区木枣精华生物科技有限公司是农业产业化示范工程项目。孟学农仔细听取了企业负责人关于工艺流程和市场开发情况的介绍,要求当地政府为农产品加工企业的发展创造有利条件。他指出,全省各级政府要为经济社会又好又快发展创造有利的思想环境。下大力气解放思想、转变观念,珍惜和把握难得的机遇,按照省委“作风建设年、狠抓落实年”的要求,认真解决推进落实中的新情况、新问题,努力加快山西科学发展、和谐发展步伐;要为又好又快发展创造高效的行政环境。根据经济社会发展的实际需要,进一步转变政府职能,强化薄弱环节,全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责;要为又好又快发展创造和谐的社会环境。注重加强劳动就业、社会保障、扶贫减灾工作,注重解决好困难群众的生产生活问题,维护社会稳定和公平正义。加强社会管理,狠抓安全生产,促进社会安定有序;要为又好又快发展创造良好的生态环境。坚持不懈推进造林绿化,继续抓紧通道绿化的完善提高,精心实施环城绿化,加快推进交通沿线荒山绿化,大规模集中连片实施村庄绿化,继续搞好城市绿化和厂矿区绿化。综合运用行政、法律、市场、科技等手段,动用全社会的力量全面推进环保工作,全面完成污染减排的约束性目标任务。
孟学农还怀着崇敬的心情瞻仰了晋绥解放区烈士陵园,专程看望慰问了蔡家崖老党员、老干部。
省政府秘书长张建民,省发改委、财政厅、扶贫办负责同志和吕梁市主要负责同志一同调研。
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