10日，瞅着20多头长得壮实的肉牛，古蔺县永乐镇永吉村村民熊代祥感慨：“外出务工有培训、送岗位等‘一条龙’服务，回家发展有产业，缺少技术、资金还能得到帮助，给我们上了两道‘保险’，不脱贫都说不过去。”

　　熊代祥外出打工多年，去年底回到家乡。镇上结合实际鼓励他发展肉牛养殖。在县畜牧局技术人员的免费指导下，熊代祥的养牛场很快办起来了。不久，熊代祥流动资金紧张，镇上协助他办理贷款并贴息2000多元。有了技术和资金作保障，熊代祥信心十足，养牛场今年可为他带来2万元纯收入。

　　近年来，该市在贫困地区特别是民族地区为贫困群众上了一道脱贫致富“双保险”。针对青壮年实际，实施免费培训，输出到沿海，用劳务收入支撑脱贫；对不愿意在外打工或不具备外出打工条件的，则为其在当地寻找一个适合本人的致富项目，利用资金、产业、项目等对其帮扶，直至脱贫。为了减轻贫困地区农民工负担，还对农民工一律免费培训，并建立由劳动部门牵头，教育、司法等10多个部门集中办公的劳务开发机构，网络覆盖各乡镇，方便群众外出务工。

　　畜牧业、烤烟、中药材和竹一直是该市古蔺、叙永两个贫困县的优势产业。以前，贫困群众由于缺乏技术和启动资金，对优势产业不冷不热，守着优势产业过穷日子延续了很久。为此，市上要求涉及优势产业发展的各部门要免费提供技术，做到技术服务零距离；对缺乏启动资金或资金不足的，由县上提供的扶贫贷款贴息或直接提供资金帮扶。有了“双保险”，古蔺、叙永两县贫困人口大幅度减少，农村人均纯收入1000元以下的贫困人口从2000年末的86.80万人，减少到现在的57.67万人，减少了34%；贫困发生率由2000年的67%下降到49%。