为加快民族地区发展，帮助偏远山村摆脱贫困。湘西州吉首市在全市29个扶贫村实行“以乡建队、以村建组、领导办点、单位包村、干部联户、队员驻村”的整村推进建整扶贫模式，取得了显著成效。

　　一、突出班子建整，狠抓村级组织建设。全市29个驻点村严格按照“有素质优良的基本队伍、有管理规范的基本阵地、有内容丰富的基本活动、有健全科学的基本制度、有坚强有力的基本保障”加强基层组织建设，共调整两委班子15人，新发展党员19人，培养入党积极分子67人，培养村级后备干部79人，培训党员干部1300多人次，3个村建成了远教站点，建立村级经济组织29个，发展新团员36人，初步形成了“有人管事、有章理事、有钱办事”的良好局面。

　　二、突出兴办实事，大搞基础设施建设。从解决影响群众生产生活的突出问题入手，想尽办法筹集资金，启动工作，打牢了发展基础，促进了社会和谐。新修维修水利与饮水工程52处，新增旱涝保收田363亩，解决饮水困难978户，修筑村组公路79.4千米，架设农村电网32千米，解决用电2082户，发展沼气455口，新建村部3栋598平方米，新建小学2所580平方米，救助失学儿童167人，慰问救济特困户686户。

　　三、突出结构调整，大兴支柱产业。积极调整农业产业结构，打破产业的瓶颈。种植生姜、苎麻、西香瓜、青蒿等经济作物8927亩，发展经济林果3514亩，发展草食牲畜6043头，发展养殖大户178户，引进推广新技术项目45项，组织技术培训78期6900人次。全市8个产业空白村建设都有不同程度改观。

　　四、突出包村责任，坚持“四个到位”。一是领导到位。调整了扶贫领导小组，明确了市级领导挂点包村方案，32名任实职市级领导干部全部挂点包村。二是指导到位。印发了《吉首市第二轮整村推进建整扶贫工作目标任务》、《吉首市整村推进建整扶贫工作目标管理考核验收标准》、《吉首市农村建整扶贫工作队员管理制度》、《吉首市整村推进扶贫开发工作重点村资金使用和管理的若干规定》、《关于加强农村建整扶贫总结宣传工作的通知》、《关于对市直包村单位和乡镇建整扶贫工作实行目标管理的通知》等一系列文件，规范了建整扶贫各项工作。三是资金到位。29个扶贫村各类扶贫项目230多个，计划投入各类扶贫资金1300多万元，目前到位各类扶贫资金235万元，为驻点村兴办了大量实事、好事。四是工作到位。各包村单位“一把手”入村解难均在2次以上，分管副职达6次以上，工作队员坚持驻村工作每月20天以上，务实的工作作风确保了各项工作的有序开展。