本报北京８月２２日电　（记者潘跃）记者今天从国务院新闻办公室举行的新闻发布会上获悉：备受各方关注的《社会救助法》、《慈善法》，目前已被列入了全国人大的立法规划和国务院的立法计划。

    “这两部法律非常重要，在我国社会保障体系建设中具有支架性的作用。”民政部副部长窦玉沛介绍，《社会救助法》在八届全国人大和十届全国人大都先后列入了五年的立法规划，也被国务院列入立法计划；《慈善法》目前也已列入全国人大的立法规划和国务院的立法计划。

      窦玉沛说，为做好立法准备工作，近年来民政部就这两部法律进行了大量的调查研究工作。在《慈善法》方面，除了在国内进行了大量调查研究外，民政部还在国际上邀请众多专家参与论证，举办了多次论坛，进行了多次交流。此外，经过大量细致的准备工作，目前《社会救助法》在民政部层面已基本成熟。这两部法律经民政部审议通过后，还要报到国务院审议，由国务院提交全国人大进行最后审议。

　　在谈到两法的内容时，窦玉沛介绍，民政部在起草《社会救助法》时，把现有的城乡低保制度、灾民救助制度、农村五保制度，包括医疗救助、城市流浪乞讨人员救助，以及教育、司法、住房等方面的专项救助，进行了进一步的梳理，力求构建一部城乡统一、标准有别、适应国情的社会救助法。

　　至于《慈善法》，窦玉沛说，民政部主要是按照全面推进和必要规制的原则，对慈善的组织、捐赠、信托，志愿者服务、奖励与鼓励政策，以及法律责任等方面进行规范。