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按照新阶段贫困标准,2002年海北州界定出111个贫困村(绝对贫困村83个、低收入贫困村28个)。2004年以来重点实施了58个绝对贫困村的整村推进项目,至2006年,全州累计投入扶贫资金11689.4万元,共解决了3.98万人的温饱问题。通过整村推进等扶贫工程的实施,全州贫困村年人均收入由2004年的793.3元增加到2006年的990.4元,人均增收幅度略高于全省平均水平。
1、贫困村的基础设施得到明显改善。以水、电、路、暖棚、饲草料基地、优良畜种、农牧机械、新能源和学校建设等为重点,新建维修灌渠13条,改造中低产田6.3万亩;新修人畜饮水管道12条121公里,解决了3.3万人11万头只牲畜的饮水问题;架设农电线路255公里,解决了7乡35村6000户人的生产生活用电问题;新建和改造县乡村道路180公里,改善了12个村7000人的行路难问题;新建60平方米暖棚3723幢22.34万平方米、30平方米猪棚290幢;种植优质饲草料9882亩;购置优良牲畜6.1万头只;购置各类农牧机械63台套;新建沼气池500个;新建维修村级学校12所,大大改善了贫困群众的生产生活条件。
2、通过扶持产业化龙头企业的发展,大力培育贫困村主导产业,重点扶持了门源县“门牛乳制品公司”、建立了12个藏毯加工车间,组建注册了17个以牛羊贩运为主的专业协会,认定了7个州级龙头企业,带动了贫困村主导产业的形成和发展及贫困户增收。
3、按照“雨露计划”要求,结合“阳光工程”,大力加强劳动力的技术技能培训。2004—2006年,全州累计培训贫困地区农牧民8973人次、转移输出7190人次,实现收入2170万元。全州农牧民人均纯收入中来自劳务输出收入的比重由2004年的12.1%提高到2006年的18.6%。
4、狠抓定点帮扶工作。据不完全统计,三年间联点帮扶单位共为贫困村落实各类项目15项、投资350多万元,捐款捐物折资达670多万元。
5、认真实施异地扶贫工程。对部分生产生活条件严酷的村社,按照“群众自愿、政府引导、政策扶持、示范带动、稳步推进”的原则,制定计划,分批申报,实施了4个小型就地调庄项目,涉及258户1099人,有效地改善了他们的生产生活条件。 |