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贫困县的发展观——“走近卢氏县委土坯房”

发布人:阎艳     来源:河南日报     发表时间:2007-07-27     浏览次数:    字号:    

      采访卢氏县长王振清,不是一件容易的事。他太忙了,在办公室的时间很少。“今天是星期六,上午只有一个四大班子会。”王振清笑着说,“还有一个半小时,咱可以好好谈谈。”

  ●“艰苦奋斗,重在奋斗;执政为民,重在为民!”

  “我从报纸上看到了省委书记徐光春的批示,高屋建瓴,十分深刻。我和振伟书记一起学习后有个共同的看法:对于卢氏来说,艰苦奋斗,重在奋斗;执政为民,重在为民!”采访一开始,王振清就切入了正题。

  有钱尽着百姓花,这句广为流传的卢氏名言,到了王振清的嘴里,就变成了一串串实实在在的数字和事情:

  “去年全县财政支出4.4亿元,其中3.1亿元用于改善民生;今年投入会更大。光县里确定要办的‘十件实事’,估计财政投入就不会下3.8亿元。”

  “推行‘两免一补’政策,农村孩子有的,城里孩子也有,超出国家政策部分的补助,由县财政出。”

  “推行新型农村合作医疗,城镇职工参加医疗保险,失地农民和下岗职工怎么办?还是县财政投资,让他们参加‘新农合’。”

  “全县深山独居户还有3000多户、12000多人,要让他们全部搬迁出来,县财政还得投入上千万元。”

  ……

  “要完成县里制定的三大目标‘农民增收、财政增长、社会稳定’,需要投入的地方太多了,真的顾不上盖办公楼。”

  “穷家难当呀!我们不能一辈子戴着国家级贫困县的帽子。要想摘帽子,就得大发展。”

  ●“绿色经济”失与得

  走进卢氏,仿佛走进了绿色王国,山葱茏,水清澈,树茂盛。全县森林覆盖率为65.8%,在南部山区的乡镇,森林覆盖率更是高达99%以上。

  “绿色是卢氏最大的本钱。谁要是破坏了,群众也不会答应。”王振清说。从2002年开始,卢氏县就把“因地制宜、因势利导,尊重经济规律、尊重群众意愿”作为指导原则,写进了发展规划。引进项目,必须首先通过环保关。

  “这‘头道关’不好守呀!”王振清坦言。当初有不少资源开发项目,都因为过不了这一关被拒之门外。对急于发展的卢氏人来说,多少有点“心疼”。

  更让大家想不到的是,在财政最为紧缺的时候,县委、县政府为了维护大气质量,居然关停了骨干财源电业局冶炼厂等一批企业。

  有失必有得。冲着丰厚的绿色资源,这几年来自郑州、上海的客商把大笔资金投入了旅游业,先后开发出豫西大峡谷、玉皇山等景区,到去年,全县的旅游综合收入已达到1.7亿元,第三产业增加值提高到8.9亿元。

  同样,苛刻的环保关挡不住真心的投资人。“今年到现在,卢氏县新上和在建项目就有174个,总投资11.65亿元。”王振清说。

  现在,卢氏县投资3764万元的污水处理厂已建成并投入使用,投资2497万元的垃圾处理场正在建设之中。“这样的大事,对贫困县来说真不容易呀!”县环保局局长牛琪林介绍。

  ●“靠山吃山”新故事

  卢氏山多,大小山峰4037座。人均只有四分地的卢氏人,一直是“靠山吃山”。不过,现在的“靠山吃山”,被赋予了新概念。

  家住横涧乡淤泥河村的田润峰,一家五口人,两亩山地、两亩滩地。过去都种庄稼,结果山地上的庄稼经常会被野猪拱毁,滩地的庄稼也经常被水淹,“一亩地收不了200斤,还不够吃。”

  从2000年开始,在村支书田宝琏的带动下,田润峰开始种桑养蚕。而且随着水利工程的修建,滩地不再被水淹,日子马上过得不一样了。

  “一开始只能养3张种,现在能养8张种,一年三茬最少能收入7000多块钱。”田润峰告诉记者,养蚕之余,他还可以出去打工,“少说也能挣个5000多块钱。”

  和田润峰一样,如今卢氏山区的农民改变了过去一成不变种庄稼的老习惯,把种植经济作物、发展农副产品当成了致富的主业。

  县政府办副主任程远告诉记者,这几年,卢氏县大力发展“烟、菌、药、牧、果、蚕、菜、渔”等8大产业。县里专门成立了6个产业办公室,为农民提供资金、技术等服务;同时还投入资金扶持龙头企业、培育市场,并通过实行保护价收购,将农民的创富风险降到了最低点。

  更让山区农民高兴的是,随着“村村通”公路的修通,山里的土特产“身价倍增”。特别是荣获国家原产地产品认证的卢氏黑木耳、连翘和绿壳蛋鸡,简直就成了“摇钱树”。

  在磨沟口乡后虎峪村,山林中、田地里、沟渠旁,随处可见散养的鸡群。“以前公鸡每斤也就卖个三四块钱,现在最高卖到14块;以前绿壳蛋两块钱一斤没人要,现在到过年一只蛋就能卖到两块钱。”村民刘甲戊大娘说:“现在谁家不养个三五十只鸡呀!”

  ●搬迁户的幸福生活

  公路旁的一座小山脚下,有推平的半边山地,依山而建一排贴着瓷砖的平房;平房的对面,是一排蒙着遮阳布的养菌棚。这就是卢氏县最早的移民新村之一,瓦窑沟乡胡家坪村。

  “九沟十八岔,岔岔有人家,多则三五户,少则一两家”。提起过去的深山生活,村民卫金虎仍不住摇头。“没有电,没有水,吃点菜得背上去,杀个猪也得几个人抬下来”;“买个摩托车,骑到山下亲戚家寄存,剩下的七八里山路还得走回去”;“唯一的邻居是爷俩,儿子都47岁了,还没找到媳妇”。

  后来,卫金虎外出打工,这一走就是7年。直到听说移民搬迁,他赶紧回来动员家里人搬下来,住进了新村,电灯、电话、自来水、闭路电视、沼气一应俱全。“现在种种菌,一年人均毛收入就有3000多块钱。”指着妻子怀中的儿子,卫金虎笑着说,“安顿好以后,我找着媳妇了,也有儿子了,日子过得挺安稳。”

  “县里定下的搬迁目标就是'搬得下,稳得住,能致富'。”县扶贫办主任张新民告诉记者,为达到这个目标,县里确定了移民点规划“靠近城镇、靠近公路、靠近市场”的“三靠”原则。由于山区平地少,不少地方只能推山造地。“这样一来,工程量巨大,国家补助的一万块钱远远不够,剩下来的都是县财政补贴的。”

  “全县已经搬下来2000户、8000多口人了,剩下的深山独居户不用动员都想往下搬。”张新民说。

  说话间,记者一行走到了村民程富军家门前,只见新居门前贴着一副退色的对联。上联是:“山上山下一村地”,下联是“沟里沟外两重天”,横批为:“搬迁富民”。(记者常法武王自合王珂万川明李宜鹏)
 

责任编辑:张建国
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