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记者从7月19日举行的苏陕经济社会发展座谈会上获悉,1996年中央决定江苏与陕西建立对口扶贫协作关系十年来,两省省委、省政府按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,坚持抓基层打基础、抓落实求质量、抓重点求突破、抓改革求发展的工作方针,不断探索综合开发式的扶贫协作与协调发展的经济合作路子,对口扶贫与经济合作取得了显著成绩。截至2006年底,两省共实施协作项目1940项,实际投资近130亿元,其中江苏省投入各类资金达24.3亿元。
十几年来苏陕两省以农业扶贫开发为重点,帮助贫困地区改善农业和农村基础条件,发展高效生态农业和养殖业,共改造基本农田120万亩,解决了21万人、2.78万头牲畜的饮水困难,取得了明显成效。江苏省共投资修建道路800多公里,解决了我省部分地区群众的出行难问题。张家港市先后投资83.6万元,帮助子洲县张家砭村完善基础设施、发展主导产业、改善生态环境,短短几年时间,使这个贫困村人均年收入由不足500元达到1600多元,得到了国务院扶贫开发领导小组的充分肯定。无锡市帮助建设洛川县京兆塬供水系统等一批“甘露工程”,解决了近1万人的饮水和大面积的农田灌溉困难。 干部交流和人才培训是两省合作的又一亮点。十年来,两省共交流干部1600多人,其中陕西赴江苏干部近900人,特别是连云港与宝鸡两市,至今一直坚持每年互派挂职干部。这种交流,不但培养锻炼了干部,而且保证了协作项目有人抓、有人管。江苏省先后为延安市乡土人才培训基地援助200万元,为镇安县改扩建“镇安女”家政培训学校援助120万元。10年来,我省贫困地区累计向江苏省输出劳务5.2万多人次,劳务收入3.5亿元,仅苏州通过这种方式就从榆林吸纳劳动力1.5万多人。
两省合作以智力扶贫为切入点,带动陕西贫困地区基础教育和卫生等社会事业不断发展。江苏省各级政府和社会各界共为我省贫困地区新建和改扩建各类学校500多所,资助贫困学生6300余名,培训教师1.3万余名,捐赠教学器材6154台(件)、图书3.7万册、学习用具5278件,先后派遣了260名优秀教师来陕长期任教和短期讲学,并确定了100所学校与陕西贫困地区学校结成“一帮一”对子,有力地促进了这些地方基础教育的发展。与此同时,苏州、连云港、泰兴市分别向对口的榆林、宝鸡、勉县援赠资金用于添置医疗设备等卫生设施建设,收到了很好的效果。
两省以开展群众性的送温暖活动为载体,使扶贫济困成为两省社会各界的自觉行动。这些年来,陕西每遇大的自然灾害,江苏社会各界都给予了大力的援助。2002年6月,我省安康、汉中、商洛等地区遭受特大暴雨洪涝灾害,江苏及时援赠救灾资金200万元。2003年元月,为了帮助我省贫困灾区群众“安心过冬,舒心过年”,江苏省派出慰问团,冒着严寒送来780万元资金和8.6万件衣被。同年8月,我省部分地区遭受洪涝灾害,江苏省政府又一次性捐赠500万元,南京、苏州等对口市也及时伸出援助之手,将赈灾物资送至灾区。十年来,江苏社会各界无偿捐赠资金4385万元,捐赠物资折价3.26亿元。这些义举,充分表达了江苏省委、省政府对陕西贫困和受灾群众的关怀,体现了江苏人民对陕西人民的深情厚谊。
记者 卓九成 樊彦彬 |