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中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文日前在接受记者采访时表示：“融资方面，前不久刚刚召开的全国金融工作会议，党中央、国务院把农业、农民、农村融资困难作为重大问题来看，银监会提出降低门槛，降低各种金融机构进入农村金融的限制，目前央行小额信贷是试点阶段。”
陈锡文告诉记者，“银监会对小额信贷还没有明确法规，学术界有争论，幸运的是去年诺贝尔和平奖得主尤努斯自己表示要到中国举办小额信贷机构。”他进一步解释：“小额信贷对小规模农户是非常必要的，问题是我们怎么认识。但管理起来麻烦，中国农村这么大，如果每个叫银监会管成本较高，金融机构进农村怎么约束、规范，农民怎么按市场经济要求提高自己信用，有个配合问题。在这次金融工作会议后，国务院总理主持召开会议研究怎么贯彻，终归得有个过程。”
小额信贷主要是指：为贫困人口、低收入者以及微型企业提供的信贷服务，由此衍生的小额储蓄、小额保险、小额汇兑等一系列小额金融服务被称为“微型金融”（Ｍｉｃｒｏｆｉｎａｎｃｅ）。小额信贷作为一种新型的金融方式已经引起了全世界的广泛关注正在逐渐得到重视和推广。中国小额信贷的历史只有十几年的时间但是发展迅速，尤其是２００５～２００６年。小额信贷在反贫困和发展农村金融等方面取得了令人瞩目的成就。
统计显示，中国农村地区金融资源严重不足，农民缺乏融资渠道。截至２００５年末，全国银行业金融机构存贷比为６９．０２％，而县以下为５６．３％，城乡人均贷款余额相差１０倍多。尤其是中西部地区问题更加突出。
同时，这次文件中特别讲到，要引导一部分农民回乡创业，也包括创办现代农业企业，这就跟今年一号文件的主旨和希望是一致的。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健表示。我们相信融资渠道方面的积极变化将有利于农民创业，尤其是１月２９日傍晚新华社授权全文公布了《中共中央国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，也就是中共中央、国务院２００７年的１号文明确地提出社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位。
据悉，包括民生银行、北京农村商业银行、渣打银行等在内的多家银行率先向银监会提交了设立相关网点的申请。 |
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