中国人民银行行长周小川3月12日在十届全国人大五次会议记者招待会上表示，中国探索在农村进行小额贷款，试点发展农业保险。

　　提到金融为“三农”服务问题，周小川表示中央银行在本届政府和商业银行及其他金融机构一起正在推进几件事：第一、和银监会共同推进农村信用社的改革，并取得一定进展，使得农村信用社贷款能力有了很大提高。第二、要完善农民在贷款时抵押担保的做法。过去存在着抵押难、担保难的问题。目前还在探索进行小额贷款，现在叫微小贷款。第三、今年中央1号文件在农业问题上提到，经过试点以后要大力推进发展农业保险。第四、关于邮政储蓄的改革。过去邮政储蓄对农村提供了很好的支付方面的服务，但是吸收的存款有时候不能回流到农村进行使用。邮政储蓄改革中有一部分内容包括在金融改革中。通过邮政储蓄改革，将来能使邮政系统，特别是邮政系统吸收的存款能够更好地为“三农”服务。第五、今年要开展农业银行股份制改革，包括财务重组、股份制改革，今后还要择机上市。这个改革会加强对县域经济和“三农”的服务。

　　周小川同时表示此外有两件事已经做的差不多了，一个是对“三农”贷款，即农村信用社和其他农村金融机构贷款的利率市场化方面的改革。二是通过央行实行差别准备金率对农村信用社给予正向鼓励，提升他们的贷款能力。

　　12日上午10时，十届全国人大五次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，中国商务部部长薄熙来和中国人民银行行长周小川就对外经贸合作和我国货币政策答记者问。