中国民办院校教育扶贫工程启动仪式

中国民办院校教育扶贫工程主管领导听取教育扶贫工作汇报

中国扶贫开发协会会长胡富国

     根据国务院扶贫开发领导小组办公室《关于同意开展“中国民办院校教育扶贫工程”的批复》（国开办发[2006]66号），中国扶贫开发协会（下列简称协会）按照全国政协主席贾庆林、国务院副总理回良玉、国务委员陈至立的指示精神，于2006年9月28日上午，在全国政协礼堂隆重举行了“中国民办院校教育扶贫工程”（下列简称工程）启动仪式。
     全国政协副主席李兆焯、全国妇联副主席莫文秀、中宣部副部长欧阳坚、教育部部长助理郭向远、共青团中央常务书记杨岳、国务院扶贫办副主任高鸿宾、青基会副理事长徐永光、中华职教社副总干事李树海、韩晓光以及劳动和社会保障部、国家广电总局、国家开发银行、世界银行、亚洲开发银行等单位领导出席了启动仪式。仪式由中国扶贫开发协会第一副会长郭东坡主持，副会长田瑞章、温克刚、李宝库、林嘉騋在主席台就座。
     在启动仪式上，国务委员陈至立发来贺信。贺信说：“值此中国民办院校教育扶贫工程启动暨签约仪式隆重举行之际，谨表示热烈祝贺！教育扶贫是扶贫事业的重要组成部分。一批民办院校和职业教育机构同中国扶贫开发协会一道，为一些家庭贫困学生提供帮助，为扶贫事业增添了新的力量，值得称道和提倡。希望中国民办院校教育扶贫工程能够使更多家庭贫困学生获得接受高等教育的机会，通过知识改变命运，通过教育成就人生。希望更多的民办院校积极参与教育扶贫工程，为提高全民族文化素质、建设社会主义和谐社会做出积极贡献！”
     第九届全国政协副主席、协会名誉会长钱正英到会致辞。协会会长胡富国紧紧围绕党和国家领导人对协会的指示精神，就如何抓好此项工程，鼓励动员更多的中国民办院校参与教育扶贫，给更多穷孩子一个就学机会发表了激动人心的讲话。在热烈的掌声中，钱正英和胡富国为工程揭牌，与会领导为42所首批工程启动示范院校授牌。
     此项工程由中国扶贫开发协会、北京民办教育协会等单位发起，计划用四年时间，在中国一百多所民办院校中，为贫困学生提供2万个学费全免和半免名额，范围包括学历教育、非学历教育及职业培训，涉及免费金额达4亿元人民币。
     启动仪式结束后，为确保工程的顺利实施，协会立即召开了会长会议，进一步提高了思想认识，建立健全了组织保障体系。与会领导一致认为，启动这一工程，是协会贯彻落实党和国家领导人重要指示的有效途径，是促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的有效方法，是解决贫困孩子接收学历教育和职业技能培训的有效手段，是我国教育扶贫事业中的新亮点。因此，协会领导深感责任重大、意义重大，毫不犹豫地决定把此项工程作为协会的一项主要工作来抓，而且下决心抓紧抓好，在工作人员、运作资金等方面给予了重点保障，并想方设法充分动员社会各界力量来关心、支持此项工程。
     截止目前，工程运行状况良好。各捐赠院校能从以下几个方面做好工作：一是没有人为地给受助学生戴上“贫困生”的帽子。为了解决这个问题，各院校均采取了插班的办法，让受助学生和其他学生同班学习，没有公开其贫困生的身份，最大限度地维护了他们的自尊。二是不利用贫困生刻意去做社会宣传来扩大院校的社会影响。三是想方设法为贫困学生提供勤工俭学的岗位。四是加强对贫困学生的管理教育，组织贫困学生学习《受助学生管理规定》，鼓励贫困学生顺利完成学业，尽快回报社会。一些院校还开展了“三比”活动，即：比学习、比思想、比节俭，营造了良好的学习氛围。五是严格核准贫困学生的条件。例如，民航干部管理学院在审核受助生情况过程中，就按规定要求劝退了2名不符合资助条件的学生，牢牢坚守了受助学生的核定标准，使有限的扶贫资源，能用来帮助那些真正的贫困学生。
     根据前一阶段的工作，协会领导和工程办工作人员进一步理清了工作思路，明确了工作重点：以扩大职业教育为主、以学历教育为辅；依托北方汽车教育集团、海南职业技术学院和益伸电子（东莞）扶贫教育中心，建立三个职业教育平台；确保大规模的贫困学生免费培养行动首告成功，然后以点带面，促进更多民办院校加大规模免费培养贫困学生。
     几个月以前，本工程的明星院校北方汽车教育集团给工程的首笔捐助金额即达到7000万元人民币，其中1000万元现金捐助主要用于工程的运作、宣传，6000万元用于4000名贫困学生的免费就学。此后，该集团又与协会协商，将联合兴建一所扶贫职业培训学校，由该集团投资1亿元，建立校舍，添置设备和聘请教师，计划每年再为贫困地区免费培养1万名汽车技工，连续3年，以 4.5亿捐资额免费培养3万名贫困学生，并保证这批毕业生全部就业。这样，单北方汽车教育集团一家，就总共捐资6.2亿元，免费培养3万4千名贫困生。到目前为止，该集团牢牢占据了本工程捐资总额和捐助学生数总额的双冠军位置。
     北方汽车教育集团是中国汽修行业的航母，在全国拥有十所汽车修理培训学校，每年可培养5万余名优秀的汽车修理技工（毕业发给当地劳动部门核准的《劳动职业技能资格证书》），而且其毕业生供不应求。迄今为止，该集团已向社会输送了二十几万名高技术汽修人才。按照北方汽车教育集团的发展趋势和社会职业技术工人的需求，未来几年其培训规模可超过年12万名的数量级，其完成向工程的承诺没有任何硬件障碍。
      该集团董事长曹振峰是邯郸市工商联常委，河北省政协委员。他自筹资金创业12年来，不但追求着把事业做大做强，而且怀着造福社会的社会责任感，为贫困地区的劳动力培训转移，做出了突出贡献。协会会长胡富国曾在会长助理刘心远的陪同下，到该集团视察指导。胡会长高度赞扬了曹董事长慷慨的扶贫义举，并代表受捐助的穷孩子对其表示了崇高敬意。
     另一个表现较突出的明星校是海南职业技术学院。该校现已决定捐资4260万元用于建立扶贫培训基地和扶贫教学综合楼，捐资5500万元用于资助30400名贫困学生免费修完大专学历或免费培训至获得职业资格技能证书。该校捐资总额达到9760万元，其捐资数额和捐助学生数额双列第二。该校与协会共建教育扶贫基地的意向协议也已达成。
     海南职业技术学院是海南省在校生规模最大、毕业生人数最多的高职院校。该校现已被国家教育部和财政部确定为“中央财政重点支持建设的示范性职业学院”。校长兼党委书记是荣获“中国职业教育杰出校长”和“中国改革百名优秀人物”称号的林虎教授。他以大胆开拓的精神，仅用五年时间就使学院实现了跨越式的发展，成为海南高职教育的旗舰。该学院有海南省最大的实训中心，有190个校内外实习实训基地（点），有被教育部确定为首批国家级高职高专教育“精品专业”的畜牧专业，有三个国家和省级“精品课程”。其就业率和用人单位满意率均达到近90%。全国人大副委员长成思危、教育部副部长吴启迪以及海南省党政主要领导都曾到该校视察指导，并对该校的教育成就给予了高度评价。
     第三个表现较突出的明星校是益伸电子（东莞）扶贫教育中心。迄今为止，该校已决定捐助6000名贫困生免费就学，涉及免费金额7200万元；该中心还另捐出了550万元现金用于建立一所扶贫学校，50万元现金作为项目宣传和管理经费。这样，该校捐助的总金额已达到7800万元，在捐资数额和捐助贫困生数额上名列第三。
     益伸电子（东莞）扶贫教育中心隶属于台湾益伸电子集团公司。董事长官有文先生是务实勤奋又有强烈责任感的企业家，他热爱家乡，为贫困地区孩子的培训就业做出了巨大努力，得到了当地政府和百姓的高度评价。该中心采取半工半读的技术培训方法培训学生，学生在每个工作/学习日，白天8小时技能实践，晚上3小时理论学习，每月可领取1000元的报酬。初中毕业的学生培养2年，高中毕业的学生培养1年，即可获得《劳动职业技能资格证书》。学校通过调研了解到，贫困家庭及其子女非常乐意接受这种培训方式。日前，协会已与该中心达成初步意向协议，设想今后用5年的时间，以适当的减免费方式，为贫困地区培养5万名具有中专学历或《劳动职业技能资格证书》的技术工人，毕业生的就业面将覆盖珠江三角洲、长江三角洲、渤海湾的台资企业。
     协会建好了这三个职业教育平台，抓住了这三个工程龙头学校，就能使工程见到实实在在的显著绩效，进而带动更多民办院校参与到工程中来，使民办院校教育扶贫的捐资规模和捐助贫困生规模更加庞大。
     据2007年1月27日中国扶贫开发协会三届三次理事会上公布的最新数据，由于协会自工程启动后加大了拓展力度，狠抓了工程的进展速度和规模扩张，工程已经获得了突飞猛进的进展和超乎预料的成绩。
     自2006年9月28日工程启动至今尚不满四个月（截至2007年1月23日），已有北方汽车教育集团、海南职业技术学院、益伸电子（东莞）扶贫教育中心、北京人文大学、北京美国英语语言学院、民航干部管理学院、西安翻译学院、北京八维教育基地等48所民办院校成为此项工程的首批捐助院校，捐助学校的数字已接近原计划四年内参与本工程院校数的50%；工程所获捐助金额已达到8亿3千6百多万元，是原计划4年筹资总额的209%，已超出原定四年筹资总额一倍多；而将可获得免学费资助的贫困生数额，更是达到了75011名，是原计划4年完成的捐助学生总数的375%，已超出了原定4年计划捐助学生总额2倍半还要多！
     现在，已经与协会达成协议和初步达成合作意向的项目有：
     1、 由协会主要领导亲自促成一些民营企业家支助山西贫困大学生95名，每人每年获资助5000元，连续4年，累计总金额达190万元。
     2、 与北京外国语大学合作，利用北外的海内外资源，筹办全球扶贫高层论坛，使世界各国的政要和专家聚集一堂，共同就中国乃至世界的扶贫（包括教育扶贫）问题展开广泛探讨，把中国的扶贫成就向世界展示，同时也吸纳全球智慧，帮助解决我国扶贫领域仍然存在的问题。
     3、 在北京的公办院校中设立扶贫留学基金，吸收国内外的教育扶贫捐款，支助品学兼优、又无充足学费的贫困学生出国留学深造，学成后回国报效国家。
     4、 与北京外国语大学网络学院合作，开始在全国592个贫困县连通互联网教学网络，建立网络学习中心，把先进的教学手段和现代知识引向贫困地区，提高其师资教学水平和学生知识水平。
     5、 与北京外国语大学培训学院和外语教学与研究出版社合作，利用其在北京、杭州、云南的培训基地，开始为贫困地区免费培训外语教师的行动。
     6、 与中国高教学会引智分会及北京市政府有关部门合作，将北京高校院所的智力资源与中西部贫困地区对接，向贫困地区引智，提高那里的教学资源水平和教学水平。

（中国民办院校教育扶贫工程办公室供稿）