2006年各级党委、政府紧紧围绕社会主义新农村建设，认真贯彻落实中央一号文件精神和自治区关于加强农业和农村工作的政策措施，出台了一系列更明确、更直接、更有力的惠农政策，加大了政策扶持力度和财政投入力度，积极推进社会主义新农村建设，加快特色优势产业发展，加大农业结构调整力度，实现了“十一五”的良好开局。据调查结果显示，2006年宁夏农民纯收入为2760.1元，比上年增加251.3元，增长10％，农民收入出现较快增长是在宏观经济向好的背景下实现的，国家积极政策的推动和农业结构的调整是促进农民收入增长的直接原因。从收入增长来源看，大多数来自工资性收入和家庭经营中的农业收入，劳务输出和乡镇企业的发展以及农业产业化的推广已为宁夏建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入带来了良好的发展机遇。

　　一、宁夏不同类型农户收入结构分析

　　2006年宁夏纯农户家庭的人均纯收入为2698.4元，农业兼业户人均纯收入2437.2元，非农业兼业户人均纯收入2989.3元，近三年来纯农户农民人均纯收入首次超过农业兼业户，但从整体来看，从事纯农业的农户收入一直处于较低状态，这是由于农业发展的局限性决定的，传统的农业模式在农业增收的道路上是无法继续走下去的，优势农业，农业产业化的发展已经在农业生产过程中显现出了其明显的优越性。

　　1、非农业兼业户收入明显高于纯农业户和农业兼业户

　　2006年，宁夏纯农户、农业兼业户、非农业兼业户的人均纯收入分别为2698.4元、2437.2元、2989.3元。非农业兼业户收入明显高于纯农户和农业兼业户。另外，随着近年来宁夏非农产业就业机会的增加，有更多的农户从农业转向非农产业，2004年宁夏非农业兼业户的比重为25.3％，到了2006年上升到35％，上升了9.7个百分点，相应的宁夏纯农户的比重由2004年的50.2％下降到了2006年的40.7％，下降了9.5个百分点。由于惠农政策的大力支持，宁夏纯农户的农民收入也明显提高，纯农户、农业兼业户、非农业兼业户的收入差距也有所缩小，2004年，纯农户、农业兼业户、非农业兼业户的收入之比为1：1.03：1.31，2006年，此比降为1：0.90：1.11。从总体来看，不同类型的农户的生产运营优劣已明显显现，农业生产集约化，农村发展多元化，已成为宁夏农民增收的必然趋势。

　　2、纯农户较其他类型农户收入来源空间狭小

　　2006年占全区农户总数40.7％的纯农户，来自于农业产业的人均纯收入为1853.4元，占总收入的68.7％，工资性收入和家庭经营非农产业收入分别只占14.7％和4.3％。在农业兼业户家庭中，2006年的人均第一产业纯收入为1092.7元，占总收入的44.8％，工资性收入和家庭经营非农产业收入分别只占38.2％和8.4％（见表1）。纯农户家庭收入形式单一，这无形中就增大了运营风险，特别是在宁夏自然环境对农业生产影响大的情况下，这种生产模式不利于农民的稳定增收和长远发展。

表1：2006年不同类型农户收入来源

                                                           单位：元

　　二、宁夏不同类型农户收入差距成因分析

　　1、纯农户生产投入产出比低，发展空间有限

　　2006年纯农户的投入产出比为1：1，而农业兼业户和非农业兼业户同期的投入产出比分别为1：1.07和1：1.13。近年来由于农资价格的持续上涨，农民的单位农业投入不断增加，在一定程度上淡化了国家免除农业税以及粮食价格上涨带给农民的实惠。另外，纯农户人均收入水平低，但负担的各项税费却大大高于农业兼业户和非农业兼业户。2006年，纯农户的人均税费支出为6.54元，农业兼业户和非农业兼业户的人均税费支出分别为0.97元和1.47元，由于纯农户大多在当地从事农业生产，而其他类型农户家庭劳动力流动较大，地方组织的各种收费很容易就落到了以农为本的纯农户的身上。

　　2、纯农户家庭劳动力文化素质较低，市场意识浅薄

　　劳动力文化素质和农民收入水平紧密相关，农村从事纯农业的劳动力文化素质都普遍较低。从调查资料来看，非农业兼业户家庭劳动力的受教育程度远远高于纯农户家庭劳动力，据2006年调查资料显示，纯农户家庭劳动力具有小学以下文化程度的人数占总劳动力人数的51.2％，由于经济意识和市场观念的局限，这些劳动力很难从农业转入其他行业就业，而且在今后的农业发展中也不利于优势农业和农业产业化的发展。

　　3、纯农户所处自然环境多属非郊区，乡镇企业欠发达

　　据调查资料显示，2006年，宁夏纯农户家庭全部处在非郊区村，乡镇企业在这些农户所在村中发展欠佳，相比之下非农业兼业户所在村中的乡镇企业数是纯农户所在村乡镇企业数的近6倍，值得注意的是非农业兼业户人均耕地面积跟纯农户的基本相等（见表2）。纯农户家庭所处地生产运营空间狭小，发展机会少，从而直接影响到纯农户的收入增长。

表2：2006年不同类型农户自然社会条件比较

　　三、宁夏农村居民增收前景分析

　　1、开拓非农产业发展的巨大空间

　　从农村居民收入来源来看，工资性收入已成为农民增收的主要动力。2006年，宁夏农民人均工资性收入为823.1元，比2005年增加121元，增长17.2%。工资性收入对农民收入增长的贡献率达48.2%。今后政府应该继续加大对农民进城务工的引导，扩大劳务输出力度，进一步落实和完善务工长效机制。其次，家庭经营二三产业收入也是农民增收的重要渠道。建设社会主义新农村，给农村二三产业创造了良好的发展机遇，新农村建设项目给农民提供了大量的就业机会，我们应该利用这个有利时机，加强对纯农户家庭劳动力的科技培训力度，加大政策引导，将纯农户家庭中剩余劳动力充分转移到二三产业，从而实现农业生产的多元化。

　　2、大力推进优势农业、农业产业化的发展

　　宁夏传统的小规模农业生产模式已经无法满足市场经济体制的要求，必须尽快与优势特色农产品区域布局和发展规划紧密结合，实施无公害食品行动计划，推行标准化生产、产业化经营、市场化营销、品牌化战略，提升农产品质量和农业效益，统筹考虑标准化生产和产品质量，率先实现枸杞、清真羊（牛）肉、牛奶、马铃薯四大战略性主导产品和淡水鱼、蔬菜、牧草及秸秆饲料、玉米、优质稻麦、酿酒葡萄六大区域性优势产品的标准化生产和无公害、绿色认证，切实让主导产品发挥主导作用，凸显优势产品的优势。

    （来源：国家统计局宁夏调查总队）