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12月25日,大东区东塔街道久安社区的干部们为特困家庭送去了粮油。 12月25日,沈阳市委、市政府进行全市扶贫帮困总动员,全面部署明年扶贫帮困16件实事。 实事一:设立临时救济基金 明年,沈阳将通过建立科学的城乡低保家庭收入核定体系,加快城乡救助信息网络化建设和完善救助对象档案管理制度等措施,不断提高动态管理水平,切实做到应保尽保。同时还将全面落实各项分类救助政策,深入研究低收入群体的救助办法,进一步完善救助体系。建立健全临时救济的长效机制,市和各区、县(市)按不低于上年度财政收入的0.05%的比例,设立临时救济基金,列入2007年度财政预算、滚动使用,重点解决贫困群众因为意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。 实事二:6000万专项基金用于医疗救助 2007年,市、区两级财政列支4000万元,作为城市贫困居民的医疗救助专项基金;列支2000万元作为农村医疗救助专项基金。同时不断完善救助政策,切实提高救助质量,进一步解决农村贫困居民医疗难问题,继续实施与农村新型合作医疗相衔接的医疗救助制度。 实事三:“两节”每户400元临时救助金 新年、春节期间,继续按照每户400元的救济标准对全市城乡低保护、五保户、重点优抚对象和特重灾民实施节日临时救助。各区、县(市)还要根据实际情况对其他特殊困难群体给予适当救助。 实事四:社会各界大募捐
继续组织全市各级党政机关、企事业单位、人民团体、城镇居民、驻沈部队等社会各界广泛开展募集捐赠活动,募集的款物用于解决贫困家庭的生产生活困难。 实事五:灾民生活有“五保” 根据受灾情况,切实做好灾民冬令和“春夏荒”期间的生活救济工作,做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。 实事六:改扩建10所示范中心敬老院 整合农村养老资源,加快区域性中心敬老院建设步伐。明年改扩建10所示范中心敬老院,力争在3年内将全市119所农村敬老院整合为45所,同时调整和完善敬老院的机构设置、人员配备。 实事七:建1.2万套政府补贴房 市区两级财政按照1∶0.5的比例共同筹资1500万元,为农村低保户、分散供养的五保户建房1000套;为城市贫困群体建政府补贴住房1.2万套,建筑面积不少于60万平方米;继续实施对城市低保户采暖费全额补贴并对城市低保户中住房困难家庭进行租赁住房补贴办法。 实事八:实现居家养老1500户 全面开展居家养老服务,开发居家养老公益性岗位1500个,实现居家养老1500户,满足不同层次老年人的福利需求和消费需求。 实事九:万名干部包万户扶贫 继续组织开展万名机关干部包万户扶贫活动,重点解决贫困家庭生产生活和就业及子女就学等实际困难。元旦、春节期间在全市城乡开展领导干部走访慰问贫困户活动,通过走访慰问切实解决贫困家庭的生活困难,使他们过上祥和愉快的节日。 实事十:不让一名学生因贫困“掉队” 继续落实“两免一补”的政策,对城乡义务教育阶段的贫困家庭学生免收学杂费、课本费和服务性收费;对贫困家庭的高中学生和考入大学的贫困学生,给予一定的减免和补助;开展送教下乡活动,对农村学校教师进行专项辅导,提高农村学校教师的教学水平;实施贫困大学生救助工程,为百名优秀贫困大学生发放奖学金,为千名特困大学生发放助学金、为万名贫困大学生安排公益助学岗位。 实事十一:农村贫困人口100%“参合” 继续为城镇低保户实施医疗救助政策,使贫困群众就近得到优质、价廉的医疗服务;同时不断完善农村合作医疗制度,使农村贫困人口“参合”率达100%。继续开展市管17所综合医院对口支援19所农村乡镇卫生院工作,组织专家开展临床指导和培训等活动。开展以“光明”行动为载体的医疗救助活动,完成白内障复明手术6000例。 实事十二:科技下乡助农脱贫 加强农民科技研修基地建设,建立农民科技服务站,组织开展“专家进村科普惠农”活动,发动和组织专家,进村开展讲座,为农民提供技术支持和指导,建立起科技扶贫的长效机制。 实事十三:每户至少1人稳定就业 不断完善就业服务体系,探索建立就业与低保救助和社会保险的联动机制。确保零就业家庭中有就业愿望并有就业能力人员至少1人实现稳定就业;努力做好帮扶下岗女工就业再就业工作,继续开展“无围墙工厂”活动,促进残疾妇女和家庭困难妇女就业。 实事十四:扶贫结对子 继续开展市直党政机关定点帮扶贫困村活动,组织128个扶贫开发工作队开展帮扶工作,重点帮扶25个乡(镇)中293个贫困村。采取以行业牵头,划片包县,实行“一企一村”对口帮扶的办法,组织301家企业对口帮扶301个贫困村。 实事十五:送文化下乡 文化部门和文艺团体要深入农村开展“三送”活动,送戏500场,送电影500场,送图书1万册,不断活跃农民业余文化生活。 实事十六:全面推动慈善事业 进一步创新慈善活动载体,扩大救助项目和资金募捐渠道。募集的资金重点解决低保户、五保户及低收入家庭因突发灾害造成的困难。还将开展资助贫困母亲活动,帮助3000名贫困母亲解决生活困难。 |