农业经济学会会长段应碧：扶贫开发需要探索创新

       实现全面小康必须抓扶贫开发。全面小康贵在全面，一部分人小康，还有一部分人贫困，这就不是全面小康。构建和谐社会也是这样，也必须抓扶贫开发，如果一些人很富，一些人贫困，这个社会没法和谐。所以说，从贯彻科学发展观，实现全面小康，构建和谐社会的要求来说，我们必须坚持抓好扶贫开发的工作。

       贫困地区的中心任务就是要抓好扶贫开发。四川仪陇试点经验很好，最大的好处就在创新上。我们的扶贫开发工作面临着许多新的形势，我们的政策需要调整，机制需要完善，要不断进行探索创新。仪陇试点的经验促进了当地的发展，对于全国扶贫开发工作也很有意义。第一，力量整合抓得好。我们的扶贫开发工作长期存在投入不足的问题，现在还是严重的不足。增加财政投入是首要的事情，但是也有资金和力量的整合问题。第二，群众参与有创新。过去常讲开发式扶贫群众要参与，但是群众怎么样参与，仪陇试点在群众参与的方法上有创造。第三，组织有创新。仪陇试点探索的扶贫互助社，是在农村金融方面的一个突破，我希望继续往下走。我认为其他地区可以学习仪陇试点的经验，可以根据各个地方的情况探索自己可行的办法。

      另外，希望扶贫工作关注那些从原始社会直接过渡到社会主义社会的少数民族的发展，在研究连片开发的时候把这些地方也考虑进去。