贫困是人类社会面临的最严峻挑战之一,消除贫困是当今世界共同关注的课题。中国作为全世界最大的发展中国家和第一人口大国,其减贫的成果对世界减贫的进程起着举足轻重的作用。研究中国的反贫困问题,对于实现构建和谐社会、进一步统筹发展、建设社会主义新农村的目标,都具有重要意义。西部地区是中国贫困问题最为突出的区域,中国的贫困人口主要集中在西部地区。全国县级行政单位中,西部地区的贫困县占了40%以上,贫困人口占全国55%以上,解决西部的贫困问题,是解决中国贫困问题的关键。 由国务院扶贫开发领导小组办公室、国务院西部地区开发领导小组办公室、四川省人民政府、重庆市人民政府、四川大学主办,联合国开发计划署(UNDP)、世界银行(the World Bank)、中国留美经济学会(CES)协办,具体由四川大学、成都市人民政府和中国西部开发研究联合体(CWDS)承办的“反贫困与国际区域合作”高层国际研讨会,于 2006年 8月 22日至 23日在成都隆重举行。 本次研讨会作为四川大学110周年校庆首项重要活动,拉开了校庆活动的序幕。这次会议的主题是:加强区域合作,共享国际经验,搞好扶贫开发,促进和谐发展。研讨会的宗旨是:落实联合国“新千年发展计划”的反贫困主题,共享世界各国反贫困的成功模式,介绍中国政府主导大规模减贫计划的成功经验,加深国内外对中国西部地区扶贫开发的了解和认识,研究西部扶贫开发中出现的新情况、新问题,进一步推进西部经济社会的全面发展。 在这次高层研讨会的筹办过程中,主办单位国务院扶贫开发领导小组办公室、国务院西部地区开发领导小组办公室、四川省人民政府、重庆市人民政府等单位的领导高度重视,先后就会议相关事宜作了指示,并为会议召开提供了有利条件。外交部、教育部、国务院秘书局等单位为本次研讨会提供了大量的帮助。联合国系统驻华机构、世界银行驻华机构、联合国开发计划署驻华代表处、布鲁塞尔欧盟委员会DG发展署、中国扶贫基金会、留美经济学会等驻华机构和组织给予了大力支持。承办单位四川大学、成都市人民政府、“西部开发研究联合体”为本次会议作了大量的具体工作。此次研讨会也得到了印度、斯里兰卡、孟加拉国、巴基斯坦驻华大使馆的支持。 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉和联合国主席扬•埃利亚松(Jan Eliasson)专门发来贺信。联合国开发计划署(UNDP)专门为本次会议提交了《全球反贫困报告》,国务院扶贫办提交了《中国反贫困报告》、国务院西部办提交了《中国西部大开发报告》。国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘坚,国家发展和改革委员会副主任、国务院西部地区开发领导小组办公室副主任王金祥,中国扶贫基金会会长段应碧、联合国系统驻华协调代表马和励(Khalid Malik)、世界银行驻中国代表处首席代表杜大伟(David Dollar)、联合国秘书长高级顾问杰夫•萨克斯(Jeffrey Sachs)、德国联邦政府经济合作部顾问委员会前主席Hans-Rimbert Hemmer,国际知名经济学家胡永泰(Wing Thye Woo)教授,布鲁塞尔欧盟委员会DG发展署行政官白小川(Uwe Wissenbach)以及印度、斯里兰卡、孟加拉国、巴基斯坦等国驻华大使都将莅临会议并发表演讲。主题演讲将由凤凰卫视著名主持人阮次山先生主持。 这次“反贫困与国际区域合作”高层研讨会得到了国内外学术界和政府部门相关专家的鼎力支持积极参与,共向会议投稿275篇,经过专家匿名评审,录用了138篇。其中国外专家的论文44篇,这些论文作者分别来自美国、日本、韩国、孟加拉国、巴西、德国、泰国、澳大利亚、瑞士、法国、印度、挪威、英国、意大利和国际组织等;录用国内论文94篇,作者分别来自香港、北京、四川、重庆、陕西、浙江、内蒙古、西藏、新疆等28个省区的高校、科研机构、政府部门和学术团体。将有90篇论文将在6个专题报告会上交流,主要专题包括:反贫困理论、方法与区域模式探讨,宏观政策供给和反贫困的政策需求,反贫困要素投入,反贫困效果评价、政策反思、案例研究与方法创新,社会扶贫、广泛参与、促进合作与分享,民族地区反贫困理论与实践。从总体上看,作者学术水平高、地区覆盖面宽、研究角度新、决策参考作用较强,是本次会议专题论文的主要特色。 参加本次会议的正式代表共186人,与会专家将就反贫困与国际区域合作问题进行广泛的学术交流和深入的探讨,并将形成一些共识,对于缓解中国贫困特别是西部农村地区的贫困,具有参考意义,有的可以为相关部门提供科学的决策依据与参考。 四川大学作为国家布局在中国西部重要的综合性研究型大学,长期以来,立足西部,开拓进取,形成了一些有浓郁区域特色和优势的研究领域,自80年代以来,即通过学术研究、对口帮扶、教育支援、成果推广、技术应用等多种方式,推进贫困地区经济社会发展。2000年,学校成立了西部开发研究院,组织专门机构,对西部地区的经济社会发展和反贫困等问题进行了深入研究。作为本次会议的主要成果,由国务院西部办、国务院扶贫办、联合国开发计划署(UNDP)和世界银行共建的“中国西部反贫困研究中心”将正式挂牌成立,这必将进一步推动四川大学的反贫困研究,进一步强化四川大学为地区经济社会发展服务的重要功能。
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