世行资助近5000万开展中国扶贫试点

       世界银行和国务院扶贫开发领导小组办公室外资项目管理中心昨天共同启动了一个社区主导型发展项目。该试点项目将在广西、四川、陕西、内蒙古的60个重点贫困村实施，为期两年，预计将使10万贫困农民受益。

　　据悉，该项目的目的是促进村民自主参与扶贫开发。参与项目的贫困社区将自主决定当地的发展规划，自主管理资金，直接实施小规模的基础设施和公共服务改善项目。社区主导型发展模式的试验与探索，将为新阶段中国的扶贫开发和社会主义新农村建设提供有益的借鉴。

　　该试点将为60个项目村提供赠款支持，用于三个方面改善生活条件和增加收入的活动包括：建设小规模基础设施或改善公共服务；自然资源管理或环境改善；由村民集体管理一个为村民提供小额投资贷款的滚动发展基金。在每个行政村的范围内，自然村可以通过参与方式竞争获得项目资金。每个项目村将配备一名经过培训的辅导员，帮助村民学习掌握项目程序，监测项目实施效果。当地政府部门将在协助、指导村民设计项目准备方面发挥重要作用。

　　预计项目总投资为4800万人民币（约合600万美元），其中得到日本政府通过由世行管理的日本社会发展基金提供的赠款1600万人民币（200万美元），项目省区及项目县提供3200元人民币的配套资金。有四个国际非政府组织参与项目实施。

　　试点项目的实施期到2008年8月底，其成功经验有望在国务院扶贫办的整村推进规划里得到推广，该规划在中国14．8万个贫困村进行整村推进，建设期到2010年。