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孟加拉国有个穷人银行
孟加拉国有一家专为穷人贷款的银行———乡村银行,穷人不需提供抵押担保即可贷到款。它不仅在孟加拉国农村广受欢迎,在国际上也被认为是较成功的一种扶贫模式,我国小额贷款扶贫方式也吸收了它的经验。
乡村银行的创始人兼行长尤纳斯教授,曾看到一个妇女在编竹椅,她的本钱是向高利贷商人借的。按合约,她的竹椅必须以每把5.5塔卡(孟加拉国货币)的价格卖给那个商人,自己只能挣到0.5塔卡。他想,要是穷人能借到一笔低息贷款做本钱,不就可以挣更多的钱,逐步改变命运吗?他找了几家银行,甚至找到政府部门,得到的回答却如出一辙:穷人还不起债,把钱借给他们等于打水漂! 1976年,尤纳斯教授以自己的薪金和财产作抵押向银行贷款1万塔卡(当时约合300美元),开始给这个村的农户做小额贷款。这些农户从他手里贷了款做买卖,逐步赚了钱,都还了贷款。随后,贷款农户从不到100人增加到4.5万人。多数农户在他指导下生活逐步有所改善。这个时期是穷人银行的实验阶段。1983年,乡村银行正式成立。由于银行的功能符合贫困农民的需要,办法可行,它很快获得了意想不到的成功,贷款户1990年为85万,2000年已增至370多万。其中98%~99%的贷款户都按时还贷,90%的贷款户生活得到改善。乡村银行在全国一半以上地区设立了分行,每个分行下设120个~150个支行,每个支行负责10个~15个中心(基本上是一个村),每个中心下设若干小组。工作人员增加到1.2万多人,贷款总额达40多亿美元。乡村银行成为孟加拉国一流的大银行。 乡村银行的成功驳斥了所谓穷人不能还贷的说法。尤纳斯指着茶几上的盆景说:“穷人就像盆栽小树,它和参天大树没有根本不同。盆栽小树长不大,只是因为没有发展的条件;一旦有了条件,它就能成长为参天大树。”他说:“我的哲学是帮助穷人自立。乡村银行不能仅仅给贷款人鱼吃,而是要求他们会钓鱼。我给许多穷人贷过款,但从未给乞丐施舍过一分钱。”尤纳斯介绍说,乡村银行不是一个慈善救济机构,而是一个商业机构,因此必须按市场规则办事。
(据《世界知识》张序江/文) |