四川阿坝：通信架起致富金桥

来源：经济日报

    四川省甘孜、阿坝、凉山三州山高路险，解决三州的通信问题更是全国“村村通”工程的一个标志。2005年10月31日，三州1162个乡镇实现了“乡乡通电话”，人们的生活从此改变。

    引子

    去年“两会”期间，一份《关于加快农村信息服务体系建设的建议》的提案，从信息化的视角审视“三农”问题，引起社会各界广泛关注。

    该提案指出，我国是一个农村人口占68%的农业大国，解决“三农”问题在我国未来发展中具有十分重要的战略意义。社会信息化的重要一步就是农业信息化，而农村通信又是信息化的重要一环。目前我国农村通信仍很薄弱，农业信息化需要加快农村通信。实践表明，越是为贫困落后的农村地区提供通信保障，农民的直接收益(如打电话)和间接收益(如市场销售、劳动力输出)就越大，“减贫”作用就越明显。

    作为我国相对贫困的西部地区的重要省份，四川省于2004年在信息产业部统一部署下，打响了“村通工程”的攻坚战————解决全省6244个未通电话行政村的通信问题。其中，四川移动承担了95%的工程量。

    位于四川境内的甘孜、阿坝、凉山三州，由于山高路险，许多乡、村既不通路，又不通电，生活在这些地方的人们，有史以来从未曾拥有过能与外界便捷沟通的现代化通信手段。通信落后，信息闭塞，已经成为阻碍三州经济发展和人民生活水平提高的主要瓶颈。

    业内曾流传着一个说法：“中国‘村通’看四川，四川‘村通’，全国‘村通’；四川‘村通’看三州，三州‘村通’，四川‘村通’。”

    对于三州的通信问题，四川省委、省政府高度重视，并提出将“四川三州农村(乡镇)移动通信扶贫工程”并入四川村通工程。2005年，该工程又列入省政府为民办实事的4件大事之一，还配套出台一系列政策和相应资金。    经过建设者的艰苦努力，2005年10月31日，三州农村(乡镇)移动通信扶贫工程”提前竣工。三州1162个乡镇真正实现了“乡乡通电话”的目标，通信扶贫初战告捷。  

    一步跨千年

    因为建设九架棚水电站，50多岁的三郎乓和丘地村77户乡亲，两年前移民到了大沟村。住在政府安置的周转房里，全村人靠经商、打工和经营农副产品，日子倒也过得安稳。不过，直到去年的10月13日，他的心里总装着一件烦心的事。

    那就是自从移民到了大沟村，他的手机就成了摆设。没有电话，很多生意都做不成。

    大沟村面对一座海拔2000多米的高山，生生地把覆盖到周边村镇的移动通信信号拒之沟外。三郎乓指给我们看山巅处依稀可辨的铁塔：“去年的10月13日，自从那个铁家伙竖起来之后，我的手机又响了。”

    把基站架在2000多米高的山顶绝非一件易事。从山脚到山顶，空手徒步要走上4小时，更何况搭载200吨的重物。有人算过一笔账，一个基站，铁塔重20吨，建材及设备重150吨，加上30多吨用水，3项共计200吨。

    为我们带路的四川移动理县分公司女经理龚文香介绍说，为了保证移动信号最大的覆盖效果，他们通常都会把基站架设在山顶，而海拔2000米以上的高山在当地还有很多。后来又听说，这位年仅30岁的女子，在去年当地通信扶贫工程最为紧张的时刻，曾因过度劳累患上急性肺炎。有一次设备验收，她把医生和同事的劝阻抛之脑后，深夜12点，还坚持守在寒冷的基站，亲自为刚刚运抵的设备一一过货和检验，以致病情加重。

    随着四川三州通信扶贫工程的深入，除了不时涌现的可歌可泣的故事之外，建设者们更是齐心协力创造着一项全球通信建设史上的奇迹————世界上还没有哪个国家的哪个地区，通信建设的施工范围与施工难度可以与之相比！同时，四川移动还根据三州的地域特点，创造性地采用了传统GSM方式加边际网和卫星通信加太阳能电池的解决方案，使那些既不通电、也不通路，光缆传输也难以企及的边远山村，在最短时间内通上了世界上最先进的卫星电话，在最为偏僻的角落实现了一步跨千年的历史性跳跃。    

    农牧民与网络

    去年10月18日，四川省阿坝州移动通信扶贫工程提前告竣。

    然而，在四川移动总经理李华看来，这也只是完成了当地通信扶贫工作的第一步。他考虑更多的是，如何利用自身的移动通信网络和短信业务平台优势，帮助农牧民尽快脱贫致富。他提出了进一步建设农村信息化的3个重点：首先搞好村通工程，构建农村“通信网”，跨越信息鸿沟；其次要搞好信息工程，构建农村经济“信息网”，实行信息引领小康路；第三是加强服务，构建农村信息“服务网”，建设和谐社会。

    去年3月，四川移动联合四川农村日报、四川在线推出“农村经济信息网”业务。通过短信，为用上了手机的农牧民即时提供诸如致富门路、庄稼医院、动物医院、粮油副食、市场行情、劳动就业、政策法律等21类针对性强的农村经济信息。

    大沟村的蔬菜大王、农民廖有贵就是“农村经济信息网”的受益者。去年，他家收获了16万斤大白菜，通过“农村经济信息网”提供的即时行情，比往年多收入了1000元，这让他对通信扶贫工程赞不绝口。

    他的家装的是一部四川移动定制的“移动IP商务电话”，我们在电话上无意间还看到一条写着“生日快乐”的短信。一打听，原来是在外地上学的小女儿给父亲大人发来的祝福。老廖一边不甚熟练地为我们显示各种信息，一边说，年纪大了，摆弄这些新东西还真是不容易。他说，现在只是接收短信，发送短信还不行。

    为了让农民用得起、用得好手机，四川移动特意为低收入的农牧民用户定做了诸如“基站通”、“小康卡”、“合家欢”、“贺岁卡”和“移动IP商务电话”等一系列受其喜爱的产品。当地农牧民也逐渐尝到了信息扶贫带来的甜头，越发爱上了“农村经济信息网”。

    去年“两会”结束以后，全国政协委员邱国义一行深入到四川三州做加强农村信息化建设的调研。

    邱国义委员在结束调研后对媒体表示，通信扶贫工程是推动农村经济社会发展和以信息化促进农业现代化的有效方式。四川移动在经济落后、交通不便、未通电的少数民族山区，通过实施通信扶贫工程让信息化发展走在发展“路”和“电”的前面，是利用移动通信促进少数民族山区经济发展的典范。他认为，移动通信在促进农村经济发展中将起到巨大的独特作用，这也是通信企业对缩小农村和城市的差距、跨越数字鸿沟以及构建和谐社会的贡献。  

    小资料

    阿坝藏族羌族自治州，位于长江、黄河上游，四川省的西北部，世界屋脊————青藏高原东南缘，占四川总面积六分之一，分布在邛崃山脉与岷山山脉中。这片土地上生活着85万藏、羌、回、汉等各族人民，每平方公里不足10人。全州13个县、234个乡镇(场)、1358个村，移动电话普及率为14.2%，低于全省平均水平。

    2004年，在四川移动部署下，阿坝州“村通工程”启动，总投资2亿元，新建传输线路1100公里，卫星站18个，GSBM基站71个。这个州的“村通工程”分两期实施：第一期于2004年底竣工，彻底解决了38个乡镇(场)的电话通信问题。第二期工程从2005年春启动，新建56个GSM基站、18个卫星站点，以及传输支线1037公里。2005年底竣工后，全州74个镇(场)从此告别“从未通过电话的历史”，实现全州乡乡镇镇(场)通电话。