亚行贷款投入新农村解决贫困保护环境

信息来源：第一财经日报

2006年3月23日，国家发改委国外资金利用司透露，国务院已批准了亚洲开发银行（下称“亚行”）2006~2008年新三年滚动规划。从公布的项目上来看，亚行对中国农业部门的贷款额在逐年上升。

据悉，2005年底，发改委同财政部就利用亚行贷款2006~2008年备选项目规划同亚行进行了磋商。规划显示，2006~2008年将利用亚行贷款年度规模为10亿~15亿美元，三年贷款总规模约在30亿~45亿美元。在地域安排上，继续向中西部地区倾斜，积极支持东北地区等老工业基地的建设，中西部地区项目贷款占贷款总额的90%以上。交通、城建环保和农业领域项目贷款为重点，其贷款之和约占贷款总额的90%。

    据亚行网站上公布的数据显示，截至2003年底，亚行对中国农业部门的贷款总计11亿余美元。而此次规划中农业项目就占了36个项目中的10项，近三分之一。

    此次公布的农业项目有：北方旱作农业（农业部）、宁夏生态与农业综合开发、河南高效农业综合开发、农村电气化发展等。相比亚洲开发银行以前对农村贷款的项目集中在短期副业项目上，此次规划中将对农业综合开发加大投入，并增加了对农村基础设施建设项目的贷款。

    国外资金利用司的官员表示：此次贷款重点是要提高使用质量和效益，同时注重以贷款项目为载体引进国际经验、提高管理水平、促进体制改革和制度创新。

    中国（海南）改革发展研究院农村所所长、中国农业经济法研究会理事王景新在接受《第一财经(相关：理财 证券)日报》采访时表示，据他所知，亚行和欧盟的一些国际机构近年来对于中国的援助在加大。而新农村建设在引进国际资本支援方面，要向之前的“扶贫开发”引进国际资金学习，对于自己的项目有侧重点的包装。

    王景新认为，新农村建设实质还是解决“贫困”问题，提升农民生活质量，所以从贫困及环境保护角度包装项目，将会取得更多的类似亚行等国际组织的经济支持。

    另据发改委透露，此次公布的规划中亚行对我国提供的贷款，偿还期一般为24~26年，其中含4~6年宽限期。目前亚行贷款利率约为5.29%。