甘肃省委书记苏荣谈扶贫工作

今年5月份以来，中共甘肃省委书记苏荣多次强调要加强扶贫开发特别是整村推进工作，指示：

扶贫工作利在当代、功在千秋，关系民生、关系社会稳定、关系国家的长治久安。特别是整村推进的扶贫开发，效果明显，各级党委和政府一定要作为事关全局的大事下力量抓好。

加快扶贫开发进程，是发展县域经济、解决“三农”问题的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的客观要求。十年前，省委、省政府把“两州一地”作为扶贫攻坚的重点地区，是完全正确的。今天，甘南、临夏和陇南仍然是我省扶贫开发的重点地区。根据扶贫开发面临的新形势，总结以往的成功经验，按照科学发展观的要求，在工作指导上要着重实现三个转变：即由经济发展为主向经济社会发展并重转变，由产业开发为主向产业和人力资源开发并重转变，由分散单向开发向集中整体推进转变，着力从根本上治理贫困问题。

扶贫开发要一手抓劳务输出，一手抓整村推进。要集中力量搞好整村推进扶贫开发，努力扩大扶贫工作的成效。实践证明，整村推进把经济发展和社会发展有机结合起来，是综合治理贫困问题的有效模式和扶贫开发的基本形式，得到了农民群众的真诚欢迎，也见到了实实在在的效果。

张家川县镇南川村作为贫困村，一年多的时间里，建了学校、卫生所，搞起了养殖业，农民收入明显提高。由此看来，整村推进作为扶贫开发的一种好形式，是农民群众和基层干部的伟大创造，也将成为今后扶贫开发的最主要形式。

要进一步完善整村推进的办法和措施，不仅要关注并努力解决群众上学难、看病难、行路难、饮水难和看电视难等社会发展问题，更要立足资源优势，培育壮大特色产业，努力形成农民增收的稳定来源。既要整合资源，加大对整村推进的支持力度，又要着力提高扶贫资金的使用效率，把有限的资金真正用在产业开发和改善生产生活条件上，切忌搞华而不实的“形象工程”。

实践证明，整村推进既是扶贫开发的好办法，也是发展县域经济的有效举措。下一步，要整合各个渠道和部门的财政支农资金，并与政府综合信用平台的有关贷款的使用结合起来，按照“统筹规划、重点扶持、市场运作”的原则，加快整村推进扶贫开发步伐，进一步加大对县域经济发展的支持力度。（甘肃省扶贫开发办公室整理）