尊重民意作规划整体推进促和谐

——全县再度召开参与式扶贫项目规划培训会

（《共建和谐》第6期2005年7月14日）

接到刘坚主任7月11日重要批示后，7月13日，县委、政府再度召开专门会议，对试点村县级部门联系干部、乡（镇）党委书记、驻村指导员、村党支部书记以及国务院扶贫办下派干部曹洪民、罗朝立同志等200多人进行了参与式扶贫项目规划培训。县长吴道军、国务院扶贫办曹洪民副处长、县人大副主任、县和谐办主任罗忠寿和副县长冷观军出席了会议并讲话。

吴道军县长重点强调了构建和谐新村的基本原则，即瞄准穷人，充分尊重民意，将群众普遍受益的项目作为共建活动的首选项目。他要求试点项目规划工作要充分体现政策性、注重实效性和可操作性，并提出了七点具体要求：一是要发动群众、积极参与；二是要完善规划、整体推进；三是要区别对待、瞄准穷人；四是要尊重民意、突出产业；五是要捆绑项目、量力而行；六是要充分讨论、公示方案；七是要创新机制、总结经验办法。

会议提出了“十进村十入户”的构想。即：人饮工程进村、安全饮用水入户；通村公路进村、便民道路入户；特色产业进村、助农增收入户；“三建五改”（建家、建园、建池，改路、改水、改厨、改厕、改圈）进村、美化家园入户；广播电讯进村、电视电话入户；教育科技进村、技能培训入户；医疗卫生进村、初级保健入户；先进文化进村、文明礼仪入户；民主法治进村、村规民约入户；党建示范进村、“两带三为”（带着感情、带着责任，为民造福、为民解困、为民排忧）入户。

会议要求，修编规划要充分体现整村推进扶贫开发，构建和谐文明新村的总体思路与目标，于7月底前完善好项目规划，报县和谐办审定后迅速组织实施。