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在“1+6”的框架下求双赢 解读川浙合作新方略
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| 2004-05-26 |
新华网浙江频道5月26日电 14日,四川省省长张中伟、浙江省常务副省长章猛进在成都签署了《关于加强川浙两省经济社会发展合作的框架协议》,教育、科技、人事、卫生、旅游、农业等6个专项协议也同时启动。
川浙“一揽子协议”,被业内人士誉为“两省全面协作的全方位计划”。在“1+6”的框架下,浙资西进、优势互补、抢抓机遇、共谋双赢等话题,有了新的内涵。
西进:10万浙商入川
17日,记者在南充市见到大名鼎鼎的德力西集团董事长胡成中。继1998年在南部县成功组建泵业公司,这位温州商人近来再度发力。他告诉记者,德力西联合国内另外三大民营企业在此建设的南充光彩大市场已于日前开工,总投资达到12亿元,目标是“成为西南地区最大的物流航母之一”。
与胡成中一样,近10年来,浙商西进的步伐逐渐加快。有关部门统计,截至目前,浙江在四川投资总额达到200亿元,在川投资兴办的各类企业超过1500家,实现年销售收入近100亿元。目前在川浙江人近30万,工商经营户超过10万户。
一大批浙商投资的企业已逐渐成为当地的经济支柱,其中有娃哈哈广元分公司、纳爱斯新津分公司、东方集团等生产型的明星企业,也包括中国小商品城营山分市场等一批商贸流通企业。
分析浙商在川投资特点,有专家指出,一是投资生产企业与投资市场并重;二是利用浙江的现代农业优势,在农村实施农业开发项目,引进了大批先进种养产品;三是民营企业是投资的主力军。
“1+6”:全面合作升级
两省此次签订的“1+6”合作框架,无疑将是今后很长一段时间川浙合作的蓝本。
有关专家解读:“1+6”框架的核心是政府推动,企业在市场机制下谋求“双赢”,宗旨在于“优势互补、注重实效、互利互惠、合作发展”。
政府方面,两省将建立党政主要领导联系互访制度,同时建立部门和行业对口合作制度。
在此基础上,专项协议各有侧重:
———科技创新合作。利用国家“十一五”科技计划契机,联合提出两省科技攻关的重大项目并开展联合攻关,实现两省科技资源共享,实施科技人才联合培养工程。
———人才资源开发合作。两省籍高校毕业生在对方就业可以不迁户口,并享受相关待遇,全面促进两省人才合理流动。四川每年将选派50名民营企业管理和技术人员到浙江培训学习,浙江则组织优秀民营企业家定期到四川交流经验。
———旅游合作。将双方具有世界知名度的旅游品牌组合进对方旅游产品中,共同促销。打破行政界限,最大限度支持对方重大旅游节庆活动,积极组织本地旅游机构参与,并允许旅游团直接进入对方地界,构建无障碍旅游区。
———劳务合作。四川将采取“订单培训,定向输出”方式,鼓励省内劳务机构与浙江方面建立长期联系。双方将在适当时候举办各种形式的劳务洽谈活动,力争每年浙江企业使用川籍民工有新的增加。
———教育卫生交流合作。双方的第一期对口帮扶单位已经确定。同时,浙江将采取引资、援建等方式,大力帮扶四川贫困地区教育发展。
消除地区封锁和市场壁垒、支持各类企业跨地区发展,成为双方合作框架中强调的重点。无论是国企改革、老工业基地和传统产业改造,还是从事资源开发、市场开发,双方的区域性门槛都将被打破。
“化东西‘落差’为发展动力”———在浙江对口帮扶的广元、南充等地,当地企业喊出了这样的口号。对于更多川企来说,今后几年,无论是承接东部资金的转移,还是走出去开拓更大的发展空间,川浙新一轮合作机制的启动都是一个难得的契机。 （四川日报/伍江川）
来源：新华网 |
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