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陕西:千人誓师决战脱贫摘帽 突出“七个核心” 抓好“七项重点”
发布人:石长毅来源:华商网浏览次数:发布时间:2018-03-06
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3月的长武大地,春意盎然,人们正陶醉在新春与元宵佳节的喜庆气氛当中。1日上午,该县整体脱贫“摘帽”誓师大会如期召开,会场上1000余名参会人员在县委书记任杰的领读下共同诵读习近平总书记在十九大报告中有关脱贫攻坚的重要论述“……要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合……”以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,誓师立令,尽锐出战,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。

今年,长武县紧紧围绕全力脱贫摘帽这一目标,突出“七个核心”,抓好“七项重点”工作,翻开了脱贫攻坚新的一页。

以“增收”为核心,深化产业脱贫。按照“短平快产业带动农户、长受益产业筑牢支撑”的思路,进一步健全“3+N”产业扶贫体系,重点发展以“两果”、蔬菜、中药材为重点的现代种植业,培育壮大以乞丐酱驴、黑萨养羊、秦宝肉牛、正大生猪等为引领的规模养殖业,做强做精以光伏、电商、旅游为重点的特色优势产业,确保年内淘汰更新果园5000亩,发展核桃3000亩,新建设施蔬菜200亩、食用菌500棚、中药材3000亩,扶持发展一批肉牛、生猪等养殖业。积极组织龙头企业、农民专业合作社参加各类展销活动,深入开展“农超对接”“农校对接”,拓宽农产品“进市场、进超市、上餐桌”的直销渠道,大力发展农村电子商务,使贫困户的特色产品方便快捷进入市场。通过“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”等形式,把各个方面资源融合在一起,提升产业产品的综合竞争力。同时,要用好用活金融扶贫这把“利器”,通过设立产业引导基金、推行PPP模式等方式,着力破解融资难题,引导更多的社会资金助力脱贫。

以“达标”为核心,完善基础设施。农村基础设施建设既是先决条件,也是当务之急。加大争资立项力度,深入实施通组道路建设工程,确保赶8月31日之前实现全县所有农村“组组通硬化路”。确保8月底前全县村村都有安全饮水,自来水入户率达到90%以上。加快实施农村电网改造升级工程,确保农村群众用电安全和用电质量。每一个村必须保证电信、联通、移动至少一家企业实现优质网络信号覆盖。移动、电信、联通公司要勇于担当,主动作为,集中力量摸清底子,全面扫除通讯盲区。

以“入住”为核心,抓好“两房”建设。严把时间节点,5月底前要全部完成易地扶贫搬迁集中安置点工程验收,6月底全部入住;危房改造要赶3月15日开工,6月底前全部竣工验收。抓好“迁后”帮扶工作。用好扶贫专岗和公益岗位,督促用人单位加强管理和培训,大力开发扶贫车间和企业爱心岗位,招引劳动密集型企业,为群众提供更多的就业岗位,确保贫困群众稳定脱贫。改善人居环境,坚持把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来,动员群众从整理门前屋内杂物、打扫室内外卫生、清洗被褥衣物等细节入手,整治村容村貌,优化农村环境。全面启动卫生评星定级活动,引导群众争做文明新风引领人。

以“三变”为核心,壮大集体经济。推动农村经济规模化、组织化、市场化发展,促进农户与经营主体“联产联业”“联股联心”,激活农村发展内生动力。通过加快土地流转、开发荒废土地、盘活集体资产和帮扶到村资产等,通过入股、使用权有偿转让、合作经营等形式,盘活闲置的空地、厂房、资金等集体资产,增加村集体收入。

以“兑现”为核心,用好脱贫政策。重点是做好健康扶贫、生态扶贫、兜底保障工作,真正让各项政策落地生根、惠及群众。落实健康扶贫‘四重保障’制度落实不到位”三大短板,持续加大政策宣传力度,认真落实免除贫困群众就诊挂号费诊查费等优惠医疗政策。采取“普惠+特惠”的方式实施教育扶贫,确保控辍保学不漏一人,教育资助不漏一策,树立“大教育扶贫”理念,整合“两种资源”,把教育、人社、团委、妇联、农牧等方面的培训资源进行整合,把中行定点扶贫、海陵的对口协作等资源用足用活用好。发挥生态扶贫优势,从建档立卡贫困户中聘用419名有劳动能力的群众,就地转化为生态护林员,吸纳有劳动能力的贫困人口参与林业项目建设,实现村集体、贫困户双增收。严格兑现补助公益林及退耕还林的贫困户。坚持动态管理下的应保尽保、应养尽养、应退尽退,落实兜底保障政策,确保对象准确率达到100%,坚决兜住困难群众生活底线,落实各项扶助制度,确保残疾人等弱势贫困群体生活有保障、居住有着落、衣食无忧愁。

以“合力”为核心,强化社会扶贫。巩固壮大国企合力团成果,争取更多的项目落户带动更多的贫困户增收。力促秦宝肉牛产业园区项目尽快建成,确保年内肉牛养殖规模达到1万头以上。深化长海扶贫协作,围绕长海合作“153”计划,推动两地合作,开展招商引资、产品推介等活动,坚持“引进来”“走出去”相结合,拉动县域经济增长,促进贫困群众增收。发动社会各方力量,用好“公益中行”精准扶贫平台、中国社会扶贫网等优质资源,鼓励支持县内企业积极承担社会责任,投身脱贫攻坚事业,帮助更多的贫困户脱贫致富。加强与长武籍在外成功人士的联系,凝聚更为广泛的脱贫攻坚力量。

以“造血”为核心,激发内生动力。将扶贫方式从“输血式、救济式”向“造血式、开发式”转变。积极扶智,按照“学前教育抓普及、义务教育促提质、高中教育亮品牌”的总体思路,落实好各项教育资助政策,大力推进基础教育发展,让更多的学生考入大学和职业院校,斩断世代“穷根”。对口扶技,切实做好贫困人口转移就业和创业服务等工作,确保有劳动力的贫困人口至少掌握一门致富本领,帮助贫困人口就业,积极开发劳务输出、爱心岗位等工作,实现“就业一人、脱贫一户”。全面扶志,深入开展“感恩新时代·感谢共产党”、“四面红旗村”创建、夜间会等活动,办好“爱心超市”,通过设立民风栏、“黑红榜”等措施,唤醒贫困群众的信心和底气,引导他们通过辛勤劳动脱贫致富,绝不能让贫困群众“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”。

誓师大会上表彰奖励了18个“四面红旗村”、其中5个脱贫攻坚红旗村、5个党建红旗村、4个美丽村庄红旗村、4个产业发展红旗村;28个脱贫攻坚先进集体,其中18个优秀驻村工作队、10个扶贫龙头企业(示范合作社);286名脱贫攻坚先进典型,其中98名驻村扶贫工作标兵,20名扶贫好村官,97名先进扶贫工作者,21名行业扶贫先进工作者,50名自主脱贫示范户。

据了解,2017年,共实现942户3701名贫困群众脱贫、18个贫困村退出,贫困发生率由2016年底的7.93%降至5.59%,脱贫攻坚取得了决定性进展。2018年脱贫摘帽的目标是:赶2018年底前,78个贫困村退出,2157户7300名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率降到1.23%,力争2300户贫困7800名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率降到0.93%。,农村居民可支配收入达到当年全省的70%以上,力争全县农村居民人均可支配收入达到全省的80%。


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