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吉林:突出精准发力 加大保障力度
发布人:石长毅来源:吉林日报浏览次数:发布时间:2016-09-26
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今年9月份,我省高规格开展脱贫攻坚调研督导“回头看”活动,省领导带队督导,深入到包保的市(州)、县(市、区),通过听取各地工作情况汇报、实地检查调研、召开基层干部群众座谈会、反馈督导情况,研究解决工作中遇到的实际问题,有效推动攻坚战向纵深开展,确保完成全面脱贫攻坚任务目标。

9月6日,省人大常委会副主任陈伟根、省政协副主席赵吉光等一行深入到白城市检查督导脱贫攻坚工作情况。陈伟根在白城市洮北区到保镇听取了洮北区脱贫攻坚工作汇报后,在到保镇双龙村、太平村开展实地督导,并与当地村干部、贫困村民代表、驻村书记、合作社带头人等开展深入交流。调研过程中,陈伟根实地考察了双龙村、太平村种植园、养殖园项目,充分肯定了当地“引入一个合作社、建立一套机制、走宽四条扶贫路径、实施1+N个扶贫项目”的特色扶贫方法。就下一步脱贫攻坚工作,陈伟根指出,要结合自身优势和特点,在产业扶贫方面下功夫,做到重点突出、模式多样。要将脱贫攻坚工作中好的思路和做法加以总结推广,通过典型示范和带动,使脱贫攻坚工作以最好的模式、最高效的方式开展。要切实做到精准扶贫、精准脱贫,对贫困户实行动态管理、因户施策,形成制度体系,帮助贫困户尽快脱贫致富。同时,要把脱贫工作同新农村建设结合起来,与发展农村集体经济结合起来,通过脱贫工作改变农村面貌,通过扶贫项目增强农村集体经济的基础和实力,增强自身造血功能。

赵吉光来到白城市洮河镇新发村实地调研指导脱贫攻坚工作。赵吉光一行实地查看了新发村玉木耳基地,并与基层干部座谈,详细了解脱贫项目建设情况,研究谋划加快推进帮扶的思路措施。他指出,要坚持因地制宜,依托自身的资源优势抓特色优势产业,并重视市场开发、品牌推广,从而带动更多群众脱贫致富。洮河大米作为G20峰会的指定大米,希望洮河镇能够抓住这一契机,深入宣传,打响东北大米的品牌。在抓产业项目的同时要注重环保,每个项目都要从循环经济的角度考虑;在抓开工项目的同时,务必抓跟踪,要层层包保落实,避免项目半途而废。针对当地玉木耳市场推广困难的问题,赵吉光指出,深加工转化才是玉木耳销售的最终出路。对此,洮河镇应尽快对玉木耳的成分进行检测,形成玉木耳食品标准。对于下一步脱贫工作重点,他强调,要加强农村居住环境建设,改善农村住房、交通、饮水、厕所等硬件设施条件。同时要注意培养和引进致富带头人,助力当地的扶贫脱贫工作。

9月13日,省人大常委会副主任王守臣来到洮南市福顺镇春华村,对当地扶贫工作开展情况进行督导检查。王守臣首先来到春华村稻田养蟹示范田。据介绍,春华村的“生态蟹田米”已经通过省绿办专家学者评审,正等待颁证。走出稻田地,王守臣来到村部所在的草房屯。草房屯的面貌已经焕然一新,新修的水泥路、新建的村部已投入使用。王守臣来到贫困户吴雪峰和靳志鹏家,了解家庭扶贫收入增加情况。在听取了洮南市和福顺镇春华村扶贫工作情况汇报后,王守臣指出,一要在促进农民增收上下功夫,村委会要带领村民,采取多渠道、多举措,运用多种手段引领农民增收;二要在彻底脱贫上下功夫,要因人施策、体现精准,将重度贫困户全部纳入有长期稳定收益的项目中,确保永久脱贫;三要在贯彻落实扶贫政策上下功夫,严格落实第二批脱贫攻坚系列政策,保质保量把各项脱贫措施落到实处;四要在基础设施建设上注重质量、保证工期、边建边管,建立机制抓好后期的维护管理工作;五要谋划产业发展,注重品牌建设,打造生产、加工、销售一体化的有吉林特色的“生态蟹田米”。

9月12日,省人大常委会副主任、省总工会主席李龙熙来到长白朝鲜族自治县,深入包保联系的马鹿沟镇二十道沟村和小农场村,调研扶贫项目建设情况。在调研工作中,李龙熙与村民代表、县直有关部门负责人、驻村干部座谈商讨脱贫规划,并听取了全县扶贫开发工作汇报。李龙熙说,长白县扶贫开发工作势头好,创新方式方法,各项扶贫措施落得实。他指出,广大干部群众特别是贫困地区党委、政府和参与包保帮扶的部门单位,要进一步提高认识,不断加大工作力度,主动担当,真抓实干,形成你追我赶的良好氛围。在扶贫项目实施中要打破常规,建立快速通道,确保扶贫项目尽快落地。要立足长远规划发展项目,站在全局的高度谋划项目,确保项目实现可持续发展。扶贫项目要有可复制性,形成良性运行机制。要制定严格的规章制度,规范管理使用扶贫物资。驻村干部代表着党和政府的形象,要增强信心,带着感情耐心细致地做好扶贫工作。要迎难而上,抓实抓细各项工作,做到善始善终,扎扎实实地打赢脱贫攻坚战,向人民交上一份满意答卷。

9月7日,副省长、公安厅长胡家福深入到通榆县检查督导脱贫攻坚工作。在乌兰花村,胡家福认真查看道路施工、村屯电网改造、危房改造和厕所改造等项目,与村民亲切交流,详细了解农民致富增收情况。走进陆家村,胡家福实地查看易地扶贫搬迁项目建设进度情况,叮嘱项目负责人要确保工程建设优质高效按期完成。随后,胡家福在通榆县主持召开座谈会,听取相关工作情况汇报,并就进一步加强全县脱贫攻坚工作提出五点意见。一是坚定必胜信心,充分认识脱贫攻坚的极端重要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感。二是强化重点攻坚,对照任务目标细化举措、落实责任,倒排工期、抓好落实。三是突出精准发力,做到“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”帮扶,久久为功、持续用力,坚决防止再度返贫问题发生。四是多方协同推进,各级各部门要牢固树立全局观念,增强大局意识,形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫”格局。五是加大保障力度,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系,确保各项脱贫攻坚工作落到实处。

9月20日至21日,副省长李晋修到安图县检查督导脱贫攻坚工作。20日下午,李晋修在安图县主持召开脱贫攻坚调度会。在听取相关汇报后,李晋修对13个省直包保部门扶贫开发工作和安图县脱贫攻坚工作给予充分肯定。他指出,省直帮扶部门一定要持之以恒,坚持做到热度不变、力度不减。要抓住关键,早见成效。各帮扶部门一定要建立完善沟通机制,包括定期调度机制、工作报告机制等,及时准确掌握情况、研究问题、推进工作。李晋修强调,安图县要脚踏实地,全面制定好发展规划,落实好全面脱贫任务。第一,要进一步发挥好优势,利用野生特产、旅游、矿产、农副产品等资源丰富的优势,去谋划、设计、包装、推介项目,打出品牌,争取招来有实力的企业。第二,就是选好班子,配好干部。尤其是村级班子,要加强村党组织建设,发挥好基层带头人作用、党员作用和骨干作用。第三,要创新机制,开拓进取。第四,要狠抓落实,确保全面完成脱贫攻坚任务。21日上午,李晋修来到万宝镇大顶子村,检查了黄牛养殖项目,到松江镇德化村检查了藜麦种植项目。

9月13日,省政协副主席别胜学代表省长蒋超良和副省长隋忠诚到大安市检查督导脱贫攻坚工作。别胜学先后来到大安市安广镇永富村民意农产品经营农民专业合作社、大安市先达食品有限公司和大安市月亮泡镇先进村村民付金生家中,详细了解脱贫攻坚的做法、成效和经验。在随后召开的座谈会上,别胜学认真听取了白城市和大安市脱贫攻坚工作情况汇报。他说,大安市能够紧跟形势,不等不靠,全力攻坚,脱贫工作呈现了良好开局。但在产业脱贫、基础设施建设上还存在项目小、进展不够快等问题。需要引起我们的足够重视,采取针对性的措施认真加以解决。别胜学要求,在今后的工作中,要聚焦年度任务,形成具体的时间表,争取通过倒排的方式保任务、保完成。要立足发展实际,在新产业上下功夫,推动项目做大做优。要针对生态建设,在促融合上下功夫。把工程建设、工业灌溉、农民增收等结合在一起做足融合的文章,推动脱贫攻坚工作再提速。

9月6日至7日,省政协副主席薛康代表副省长姜有为赴镇赉县开展脱贫攻坚督导工作。薛康一行听取了镇赉县委、县政府脱贫攻坚情况汇报,实地踏查了建平乡大岗村、坦途镇红岗村,考察了泰豪鸡舍牧光结合发电项目和瑞信达原生态牧业有限公司,召开了乡村干部座谈会、督导意见反馈会。薛康指出,镇赉县脱贫攻坚工作取得了较大成效,该县今年计划脱贫1.48万户、3万余人,超过省里下达任务指标13.5%。脱贫工作中的建档立卡准确率和群众知晓率、五种发展模式产业覆盖率、全县行政村第一书记和工作队配备率、干部包保贫困户率、实施“雨露计划”覆盖率、医疗健康救助率、危房改造率等均达到100%。薛康建议省政府适当放宽扶贫专项资金使用限制,尽快研究出台脱贫攻坚社保兜底政策;建议省直相关部门加大帮扶工作力度,进一步落实相关政策措施和具体办法;镇赉县及其乡村要积极研究村集体经济发展壮大等问题,加强扶贫项目管理,统筹协调使用脱贫专项资金;抓紧制定脱贫攻坚考核办法,建立贫困户退出机制和问责机制;各级政府要定期进行督促检查,跟踪问效。

9月14日,省政协副主席、省教育厅厅长张伯军来到图们市石岘镇开展脱贫攻坚督导工作。张伯军详细了解了当地的基本情况、贫困状况和产业发展情况。在河北村的食用菌扶贫基地、老年爱心公寓项目建设现场以及水南村食用菌产业基地调研后,张伯军对图们市的脱贫攻坚工作给予充分肯定,并对接下来的工作提出建议。张伯军指出,要在“精”字上做文章。把扶贫资金用好、用实,与脱贫工作紧密结合起来,解决贫困户的问题,同时通过产业带动解决区域整体贫困问题,实现点面结合。要克服单一形式和同质化问题。要将产业做出规模,提高抗风险能力,并同时思考项目将来怎样能做好、持续经营,例如探索建立连锁公司等。要在长效机制上下功夫。脱贫攻坚工作不是阶段性工作,要做好组织保障、做好项目谋划、做好产业扶持,将扶贫产业做大、做强,使其长期发展。通过信息化、电子商务等手段,让商品进入到市场主体当中去,做到花钱最少、效益最好。

9月21日,省人民检察院检察长杨克勤、省人大常委会原副主任周化辰等一行来到龙井市智新镇开展脱贫攻坚督导工作。上午,督导组在龙井市明东村实地察看了明东中学、尹东柱故居等扶贫项目,随即又来到兴隆村的龙井市兴隆储备粮有限公司的施工场地,听取了相关负责人介绍,并详细询问了项目建设进展、建成效益等情况。下午,督导组走进龙井市老头沟镇泗水村,察看了农村危房改造、延边黄牛养殖、安全饮水等项目,并召开座谈会。在听取了龙井市脱贫攻坚的工作进展情况后,杨克勤和周化辰对龙井市精准扶贫工作给予了充分肯定。杨克勤表示,去年以来,延边州委、龙井市委和乡镇村各级党组织,上下共同努力,各有关部门密切配合,形成了精准扶贫工作合力。经过一天的督查,通过看、听、谈,看到合力形成了,共识达成了,项目也都在逐步落地,扶贫工作取得了重要的阶段性进展。要继续坚定信心,把在建和待建的项目进一步落实,抓住有利时机,抓紧施工、抓紧达产、抓紧见效。杨克勤表示,在这次督查过程中,对于当地政府提出的建议,他将充分完整地向省委、省政府作出报告,并积极协调省里各部门加大帮扶力度,让各个项目落地生根。周化辰指出,从龙井的脱贫攻坚工作,看到了全省乃至全国的脱贫希望,也看到了精准扶贫工作的政治价值、经济意义以及当前所处的态势。目前,想要达到数字脱贫,相对容易一些,但是想要达到更高层次的脱贫,从如何让脱贫的群众继续奔小康的标准看、从基础设施的配套上看,脱贫攻坚工作还是任重道远。


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